中新網(wǎng)5月24日電 據(jù)國家林業(yè)局網(wǎng)站消息，近日，財(cái)政部、國家林業(yè)局聯(lián)合制定出臺了《森林防火項(xiàng)目資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[2007]70號)，該辦法對進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范森林防火項(xiàng)目資金的管理具有重大意義。辦法主要內(nèi)容包括：
一、明確了森林防火項(xiàng)目資金的概念。辦法所指森林防火項(xiàng)目資金包括森林航空消防飛行補(bǔ)助費(fèi)、森林航空消防地面保障補(bǔ)助費(fèi)、森林防火物資儲備費(fèi)和重特大森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備金。森林航空消防飛行補(bǔ)助費(fèi)是指林業(yè)主管部門租用飛機(jī)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的租金補(bǔ)助；森林航空消防地面保障補(bǔ)助費(fèi)是指承擔(dān)森林航空消防地面保障工作的航空護(hù)林站進(jìn)行消防指揮、協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并與飛行費(fèi)配套安排；森林防火物資儲備費(fèi)是國家森林防火物資儲備中心購置防火物資以及儲備管理的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；重特大森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備金是指國家森林防火指揮部為組織撲救重特大森林火災(zāi)，支付的無法預(yù)見的費(fèi)用而設(shè)立的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
二、規(guī)定了森林防火項(xiàng)目資金的補(bǔ)助對象或支出范疇。財(cái)政部對森林火災(zāi)隱患較大、森林防火任務(wù)較重，具備森林航空消防能力的省(自治區(qū)、直轄市)補(bǔ)助飛行費(fèi)；森林航空消防地面保障補(bǔ)助費(fèi)用于地面指揮設(shè)施設(shè)備的購置、運(yùn)行維護(hù)、更新改造，航路氣象預(yù)報(bào)有償服務(wù)、信息傳輸，航空油料管理、化學(xué)滅火藥劑購置，有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、考核、執(zhí)照年檢，租機(jī)協(xié)調(diào)會議費(fèi)；森林防火物資儲備費(fèi)專項(xiàng)用于為國家森林防火物資儲備中心購置儲備防火物資；重特大森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備金用于國家森林防火指揮部跨省區(qū)調(diào)用撲火隊(duì)伍的運(yùn)輸費(fèi)，赴火場工作組的通訊費(fèi)和油料費(fèi)，臨時租用飛機(jī)的租金，臨時調(diào)撥物資的鐵路運(yùn)輸費(fèi)，以及國家森林防火指揮部決定的與撲救重特大森林火災(zāi)有關(guān)的支出。
三、修訂了飛行費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。取消原財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整航空護(hù)林飛行費(fèi)投入分擔(dān)比例有關(guān)問題的通知》(財(cái)辦農(nóng)[2003]126號)中對部分省(區(qū))飛行費(fèi)“由中央財(cái)政承擔(dān)70%，地方財(cái)政承擔(dān)30%”的規(guī)定，改變?yōu)椤皣伊謽I(yè)局大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司、國家林業(yè)局東北航空護(hù)林中心和國家林業(yè)局西南航空護(hù)林總站飛行費(fèi)由中央財(cái)政全額承擔(dān)；對吉林、黑龍江省以及西部省區(qū)，中央財(cái)政承擔(dān)的飛行費(fèi)比例不高于80%；對其他省份，中央財(cái)政承擔(dān)的飛行費(fèi)比例不高于50%。飛行費(fèi)補(bǔ)助不足部分由省級財(cái)政承擔(dān)�！�
四、強(qiáng)調(diào)了森林防火項(xiàng)目資金的預(yù)算管理程序和監(jiān)督管理。辦法規(guī)定上述4項(xiàng)森林防火項(xiàng)目資金均按照部門預(yù)算“二上二下”的程序納入預(yù)算管理。各級財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對森林防火項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，對違反本規(guī)定截留、擠占、挪用森林防火項(xiàng)目資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。
