從2002年中國(guó)財(cái)政收入不足2萬(wàn)億元,到2006年接近4萬(wàn)億元,再到今年上半年突破2.6萬(wàn)億元,短短5年間中國(guó)國(guó)家財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
中國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,今年1至6月累計(jì)全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到26117.84億元,同比增長(zhǎng)30.6%,完成預(yù)算的59.3%,增幅比上年同期提高8.6個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入增收額創(chuàng)近幾年同期最高。
據(jù)了解,2002年,中國(guó)國(guó)家財(cái)政收入尚只有18904億元,2003年首度突破2萬(wàn)億元,2004年突破2.5萬(wàn)億元,2005年突破3萬(wàn)億元,再到2006年接近4萬(wàn)億元。
專家指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增長(zhǎng)和企業(yè)效益的不斷好轉(zhuǎn),是近年來(lái)財(cái)政收入不斷邁上新臺(tái)階的重要原因。從2003年開始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的高增長(zhǎng),今年上半年增速更是達(dá)到11.5%的高水平。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所副所長(zhǎng)高培勇分析認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的背景下,國(guó)家稅收收入的持續(xù)高速增長(zhǎng),特別是稅收收入增長(zhǎng)持續(xù)高于同期GDP增長(zhǎng),成為推動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要原因。目前,中國(guó)財(cái)政收入的主體是稅收收入,2006年稅收收入已經(jīng)占到了全部財(cái)政收入的95.7%。
目前,中國(guó)正在建立以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系,圍繞解決民生問(wèn)題來(lái)確定財(cái)政投入的方向,加大公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,致力于多層次調(diào)節(jié)收入分配。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2003年至2006年,中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)直接用于“三農(nóng)”的支出為11142.9億元,年均遞增15.6%。
2007年,中央財(cái)政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出312.76億元,比2006年增長(zhǎng)86.8%。旨在解決農(nóng)民看病難問(wèn)題的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)范圍也將擴(kuò)大到全國(guó)80%以上的縣(市、區(qū))。
此外,2007年,全國(guó)財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2235億元,比去年增加395億元。中國(guó)政府今年還將在全國(guó)農(nóng)村全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。
在此基礎(chǔ)上,中央財(cái)政還將進(jìn)一步加大在社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出,并將全面推行農(nóng)村低保制度。據(jù)悉,今年上半年,中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)的支出同比增長(zhǎng)29.7%。(記者:韓潔 羅沙)