知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是關(guān)系自主創(chuàng)新大業(yè)的重要工作之一,可以說,沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)就沒有自主創(chuàng)新。溫家寶總理曾指出:“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),不僅是樹立我國國際信用、擴(kuò)大國際合作的需要,更是激勵國內(nèi)自主創(chuàng)新的需要。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),就是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,就是鼓勵科技創(chuàng)新!
中國通領(lǐng)科技集團(tuán)于今年7月贏得了中國企業(yè)首個在美知識產(chǎn)權(quán)官司的勝利,書寫了中美知識產(chǎn)權(quán)糾紛中國企業(yè)獲得全勝的神話。該案例對中國企業(yè)跨國經(jīng)營及應(yīng)對涉外知識產(chǎn)權(quán)訴訟具有重要啟示,將成為中國企業(yè)海外依法維權(quán)案例的成功典范。
打贏中美知識產(chǎn)權(quán)第一案
通領(lǐng)科技與美國萊伏頓公司的知識產(chǎn)權(quán)糾紛始于2004年。那時的通領(lǐng)科技雖然創(chuàng)辦才三年,但已經(jīng)擁有三件美國專利,是全球生產(chǎn)GFCI產(chǎn)品的五家企業(yè)之一。
GFCI產(chǎn)品在美國有每年30億美元的巨大市場。通領(lǐng)科技的產(chǎn)品剛剛進(jìn)入美國,就遭到了同行業(yè)巨頭萊伏頓公司的“伏擊”。2004年4月,萊伏頓公司利用一件GFCI母專利——“588”專利發(fā)難,以侵犯其專利權(quán)為由,在美國新墨西哥州、佛羅里達(dá)州、加州等地方法院先后起訴四家中國通領(lǐng)科技的重要客戶。由此引發(fā)了備受關(guān)注的中美知識產(chǎn)權(quán)糾紛案。
2005年3月,萊伏頓公司又用“588”專利的子專利“766”專利起訴通領(lǐng)科技的另一家美國客戶。萊伏頓公司是世界500強(qiáng)企業(yè),有百年歷史,在39年中打了38場官司,全部迫使對手選擇和解。
讓萊伏頓始料未及的是,他們遭到了中國企業(yè)前所未有的頑強(qiáng)抵抗!拔覀儗Υ蚱泼绹鴮@趬居薪^對的信心,F(xiàn)在我們的技術(shù)已經(jīng)擁有了自主知識產(chǎn)權(quán),我們有信心一決雌雄。”
為維護(hù)美國客戶的合法權(quán)益,通領(lǐng)科技赴美主動以制造商身份加入訴訟案,要求承擔(dān)被告全部訴訟費(fèi)用和侵權(quán)擔(dān)保,并成功把全部案件移送到新墨西哥州的美國聯(lián)邦地方分區(qū)法院。
歷時700多天、耗費(fèi)200萬美元訴訟費(fèi)用之后,2006年5月23日,美國新墨西哥州聯(lián)邦分區(qū)法院下達(dá)了對“588”專利案最終審判結(jié)果具有決定性作用的馬克曼命令,明確認(rèn)定通領(lǐng)科技的產(chǎn)品沒有侵權(quán),這是在中美知識產(chǎn)權(quán)糾紛中中國企業(yè)獲得的第一份馬克曼命令。2007年7月10日,美國新墨西哥州聯(lián)邦分區(qū)法院布朗寧法官下達(dá)判決書,判定通領(lǐng)科技制造銷往美國的GFCI產(chǎn)品,不侵犯萊伏頓公司6246558號美國專利。
通領(lǐng)科技堅持自主創(chuàng)新,頑強(qiáng)抵制惡意訴訟并取得官司最終勝利的歷程,就是為自身贏得市場的過程,其決定勝負(fù)的核心就是自主的知識產(chǎn)權(quán),是高新技術(shù)的實(shí)力較量。這個勝局,也體現(xiàn)了中國企業(yè)已經(jīng)掌握美國知識產(chǎn)權(quán)專利訴訟的游戲規(guī)則,并且具有應(yīng)對美國非常復(fù)雜和難以操作的知識產(chǎn)權(quán)專利官司的駕馭能力,是中國企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)參與國際競爭的一個典型案例。
亟待突破知識產(chǎn)權(quán)壁壘
近年來,我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了重大進(jìn)展。但與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比,我國在保護(hù)和鼓勵企業(yè)知識創(chuàng)新方面還存在相當(dāng)大的差距。國內(nèi)有99%的企業(yè)沒有申請過專利,擁有自己商標(biāo)的企業(yè)僅占40%。很多企業(yè)處在有“制造”沒有“創(chuàng)造”,有“產(chǎn)權(quán)”無“知識”的狀態(tài);企業(yè)普遍缺乏運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度參與市場競爭的經(jīng)驗,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)官司頻繁發(fā)生。
我國目前已是世界制造大國,有近200類產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位。與發(fā)達(dá)國家相比,我國產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢在于廉價的勞動力,最大差距是缺乏創(chuàng)新能力,大部分設(shè)計和制造技術(shù)依靠引進(jìn),具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)少,原創(chuàng)性的產(chǎn)品和技術(shù)更少!1億條牛仔褲才換回一架波音飛機(jī)”就是典型的一例。
我們的一些產(chǎn)品制造加工能力并不差,但因為缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自主品牌,只能進(jìn)行轉(zhuǎn)包生產(chǎn)和來料加工,賺取少量加工費(fèi)。擁有知識產(chǎn)權(quán)和品牌的耐克公司,一雙鞋的銷售價格達(dá)100多美元,而我國生產(chǎn)耐克鞋的企業(yè)只能掙一個多美元。另外,從知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀來看,目前我國企業(yè)申請的專利無論是數(shù)量還是質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。在“含金量”較高的發(fā)明專利中,有一半來自國外,主要集中在移動通訊、電視系統(tǒng)、計算機(jī)等高科技領(lǐng)域;另一半來自國內(nèi)的發(fā)明專利中,約40%是個人申請的,僅有2萬多件是國有企業(yè)、科研院所和大專院校申請的,而申請又多集中于中藥、軟飲料、食品等傳統(tǒng)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè),僅占約萬分之三,大量的企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新,沒有形成自己的核心技術(shù)。
近年來,我國的機(jī)電產(chǎn)品出口經(jīng)過20年的高速增長,已經(jīng)從1985年的16.8億美元,增長到2006年的5494億美元,20年間增長254倍。在外貿(mào)出口中所占的比重已經(jīng)從1985年的6.1%上升到了2006年的56%,占世界機(jī)電產(chǎn)品出口的比重由0.25%上升到9%。出口已經(jīng)躍居世界第三位。但針對我國出口產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦越來越多。自加入WTO以來,我國的機(jī)電產(chǎn)品頻繁遭遇國外的反傾銷、知識產(chǎn)權(quán)紛爭等多起案件,涉及價值數(shù)十億的機(jī)電產(chǎn)品。在美國,我國的機(jī)電產(chǎn)品也頻遭指控,美國對于我國的出口機(jī)電產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”60多起。我國的DVD和彩電這兩個產(chǎn)業(yè)深受專利費(fèi)的困擾。
目前,國外公司往往采用設(shè)置專利網(wǎng)、收取巨額專利使用費(fèi)等多種方式,對中國公司形成專利壁壘。一些國外企業(yè)在獲得某個技術(shù)的專利后,以其為基本專利,將其改進(jìn)技術(shù)及外圍相關(guān)技術(shù)均申請專利,形成一個由基本技術(shù)同外圍相關(guān)技術(shù)一起構(gòu)成的專利網(wǎng),從而形成本企業(yè)強(qiáng)項技術(shù)的專利壁壘,使競爭對手無法突破。
可以想象,在知識經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快的今天,對高技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),正日益成為國際競爭和非關(guān)稅壁壘的重要手段之一,成為各國處理國際經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易問題的一種重要手段。
政府部門應(yīng)扮演什么角色
為了不斷提高我國知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力,完善現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度,我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略正在緊鑼密鼓地制訂過程中。放眼全球,許多國家也都在制訂或已實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,以謀求國際競爭的更大優(yōu)勢。
美國自上個世紀(jì)80年代起,為恢復(fù)其在世界經(jīng)濟(jì)中的強(qiáng)勢地位,陸續(xù)采取了一系列加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的重大舉措;歐盟為提高創(chuàng)新能力和國際競爭力,發(fā)布了科技發(fā)展的六大戰(zhàn)略目標(biāo),提出“到2010年將歐盟建設(shè)成為世界上最具活力和最具國際競爭力的歐洲國家聯(lián)合體”的目標(biāo);日本也于2002年發(fā)表了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱,又由國會通過了知識產(chǎn)權(quán)基本法,在世界范圍內(nèi)率先提出了“知識產(chǎn)權(quán)立國”的口號,提出要把無形資產(chǎn)的創(chuàng)造置于產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位,并從知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、應(yīng)用以及人才基礎(chǔ)四個方面制定了行動計劃。其他一些發(fā)達(dá)國家也紛紛采取新的政策措施,大力扶植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,激勵技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步,促進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,以進(jìn)一步增強(qiáng)國家的核心競爭力。
知識產(chǎn)權(quán)制度是當(dāng)今國際社會所公認(rèn)的推動和保護(hù)創(chuàng)新的基本法律制度和有效機(jī)制,也是改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
要使我國的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略得以有效實(shí)施,政府應(yīng)當(dāng)成為知識產(chǎn)權(quán)政策和制度的供給者。制訂知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī),為實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和條件,為知識產(chǎn)權(quán)各方主體提供合理的可預(yù)期的行為規(guī)則,是政府的首要職責(zé)。激勵企業(yè)自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國家,培育知識產(chǎn)權(quán)市場,所有這一切,都迫切需要合理政策和“良法”的支撐。
中國各級政府在制訂有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)時尤其應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個問題:盡快將保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的條款寫進(jìn)憲法,為知識產(chǎn)權(quán)的所有者提供強(qiáng)有力的憲法保護(hù),為發(fā)展中國的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)奠定良好的憲政基礎(chǔ);創(chuàng)新和完善知識成果產(chǎn)權(quán)制度,強(qiáng)化對知識產(chǎn)權(quán)主體的產(chǎn)權(quán)激勵、約束和保護(hù);修改完善投融資法律規(guī)則,構(gòu)建多元化的知識創(chuàng)新投融資支持體系;抓緊制定反壟斷法,堅決遏制知識產(chǎn)權(quán)濫用行為;改革完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲戒制度,嚴(yán)懲知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的違法侵權(quán)行為,大幅提高知識產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)行為的成本。
此外,政府還應(yīng)當(dāng)充分履行宣傳和教育引導(dǎo)的職能,強(qiáng)化國民的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造意識和保護(hù)觀念,著力營造全民自我約束和相互監(jiān)督的良好氛圍,逐步在企業(yè)和公民中建立起尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的思想觀念和道德行為準(zhǔn)則。
隨著科技發(fā)展日新月異、市場拼殺愈加殘酷,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升自主創(chuàng)新能力已是歷史的必然選擇?梢哉f,沒有完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,中國的自主創(chuàng)新能力就不可能得到釋放,這不僅關(guān)系中國的形象,更影響中國的自身發(fā)展,事關(guān)中國的國家利益。從這一點(diǎn)來說,我們的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作才剛剛開始。(何丁。