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2007年10月26日 星期五
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中國經(jīng)濟增速由加快趨于回穩(wěn) 宏觀調(diào)控仍需加強
2007年10月26日 06:39 來源:人民日報

    10月25日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長李曉超介紹今年前三季度國民經(jīng)濟運行情況,并答記者問。長李曉超表示,今年以來我國宏觀調(diào)控綜合使用了貨幣財政等各項政策,在調(diào)控的著力點上既調(diào)需求,也增加供給,同時實現(xiàn)了調(diào)控政策的“一箭雙雕”。宏觀調(diào)控效果也正在顯現(xiàn)。李曉超表示,從這些政策來看,今年以來宏觀調(diào)控政策有以下三個特點:一是綜合使用了貨幣、財政等各項政策。二是在調(diào)控的著力點上既調(diào)需求,也增加供給。三是“一箭雙雕”,是今年以來宏觀調(diào)控的又一突出特點。 中新社發(fā) 杜洋 攝


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  10月25日,當國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超公布了前三季度國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)后,不少人心中落下了一塊石頭,今年中國經(jīng)濟呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的局面已無懸念。

  經(jīng)濟增速由加快趨于回穩(wěn),三大需求朝宏觀調(diào)控目標的方向變化

  前三個季度,國民經(jīng)濟的基本特點是快速發(fā)展。據(jù)初步核算,GDP同比增長11.5%,比上年同期加快0.7個百分點。投資、消費、出口三駕馬車在共同拉動經(jīng)濟增長的同時,也都在向宏觀調(diào)控目標的方向變化。據(jù)初步測算,今年前三季度,總消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為37%,總投資對經(jīng)濟增長的貢獻率為41.6%,凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻率為21.4%。

  在延續(xù)上半年發(fā)展勢頭的同時,三季度經(jīng)濟增速由加快趨于回穩(wěn)。從三個季度的GDP增長幅度看,一季度增長11.1%,二季度增長11.9%,三季度增長11.5%。二季度比一季度加快0.8個百分點,三季度比二季度回落0.4個百分點。從規(guī)模以上工業(yè)增加值看,二季度比一季度加快0.4個百分點,三季度比二季度回落0.2個百分點。從全社會固定資產(chǎn)投資增幅看,二季度比一季度加快3.3個百分點,三季度比二季度回落1.7個百分點。從出口增幅看,二季度比一季度回落0.4個百分點,三季度比二季度回落2.8個百分點。

  在國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時,結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。今年以來消費市場出現(xiàn)較快增長,使城鄉(xiāng)市場均保持了旺盛增長的勢頭。前三季度城市和農(nóng)村消費品零售總額分別增長16.3%和14.9%,在城鄉(xiāng)市場消費保持旺盛的同時,消費升級也在進一步加快。地區(qū)發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所增強,今年以來,中西部地區(qū)生產(chǎn)投資增長都明顯加快,前三季度中部地區(qū)投資增速36.2%,快于東部14.8個百分點。西部地區(qū)增速29.6%,快于東部8.2個百分點。工業(yè)結(jié)構(gòu)也有所改善。高技術(shù)行業(yè)增速有所加快,前三季度高技術(shù)行業(yè)生產(chǎn)增長19.5%,比上半年加快了2.4個百分點,特別是通信電子行業(yè)、電氣機械行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè),都保持了20%左右的增長速度。

  國民經(jīng)濟的快速增長帶來了良好的經(jīng)濟效益,財政收入和企業(yè)利潤都呈現(xiàn)出繼續(xù)大幅增長的勢頭。1—8月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤同比增長了37.0%。財政增收,企業(yè)增效,人民群眾也得到了實惠。前三季度城鄉(xiāng)居民收入大幅度增加,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長13.2%,增幅高于上年同期3.2個百分點;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長14.8%,高于上年同期3.4個百分點。截至9月末,全國城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)人數(shù)920萬人,已完成全年900萬人的目標。社會保險參保人數(shù)增多,覆蓋面在繼續(xù)擴大。9月末,全國城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)2238萬人,農(nóng)村最低生活保障人數(shù)為2781萬人。

  物價出現(xiàn)回落,須警惕結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)為全面上漲的壓力

  今年經(jīng)濟運行中的一個熱點是價格持續(xù)上漲,對此,國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局認為,其鮮明的特征是“結(jié)構(gòu)性上漲”。前三季度,居民消費價格同比上漲4.1%。8月份曾經(jīng)高達6.5%的CPI增幅,到9月份略有回落,同比上漲6.2%,回落了0.3個百分點。李曉超認為,目前“結(jié)構(gòu)性上漲”的特點還很突出,價格仍以食品特別是肉禽蛋價格上漲為主。從實際情況看,前三季度食品價格同比上漲10.6%,拉動價格總水平上漲約3.5個百分點。其中,糧食上漲6.3%,肉禽及其制品上漲29.1%,拉動價格上漲約2個百分點。其中,為人們熟知的豬肉價格上漲又是首當其沖,上漲幅度為45.5%,拉動價格總水平上漲近1.3個百分點。

  今年物價出現(xiàn)較快上漲的原因,從國內(nèi)看,供應方面主要是,種種原因?qū)е碌呢i肉價格上漲,以及隨后帶動的相關替代品價格的上漲;成本方面主要是,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料價格的不同程度上漲,推動了農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲。從國際環(huán)境看,由于糧食減產(chǎn),從去年末開始,國際糧食價格持續(xù)上漲,大約上漲14%,形成了對國內(nèi)糧食價格以及食品價格的壓力。

  物價的結(jié)構(gòu)性上漲有沒有可能演變成全面的通貨膨脹,是各個方面十分關注的問題。今年以來,中央政府針對物價快速上漲的問題,及時出臺了一系列宏觀調(diào)控政策措施。例如,加大了對豬肉供應各個環(huán)節(jié)的調(diào)控,采取多種優(yōu)惠政策支持生豬生產(chǎn),加強對物價的監(jiān)督管理,等等。9月份上漲的勢頭已經(jīng)放緩,從調(diào)控的重點——豬肉價格走勢看,9月份豬肉價格月環(huán)比下降4.9%,豬肉價格上漲得到初步控制。對此,李曉超提醒,雖然總體上出現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢,但基礎并不牢固。隨著勞動力成本和其他要素成本上升,國際市場原油、糧食等初級產(chǎn)品價格上漲,以及通貨膨脹預期等因素的綜合影響,存在著價格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)為全面上漲的壓力。

  面對不確定因素,加強和改善宏觀調(diào)控

  盡管前三季度發(fā)展已奠定今年國民經(jīng)濟的良好格局,但經(jīng)濟增長偏快、全面通脹壓力增大、資產(chǎn)價格大幅度上漲、節(jié)能減排壓力較大等問題,依然讓我們不敢松懈。特別是世界經(jīng)濟增長的不確定性在加大,更給融入全球的中國經(jīng)濟形成了不確定的影響。國際貨幣基金組織今年4月份預測明年世界經(jīng)濟增長率是5.2%,但到10月份就把5.2%下調(diào)為4.8%。其中,美國經(jīng)濟增速從2.8%下調(diào)到1.9%。李曉超認為,從調(diào)整后的速度看,還是屬于比較快速的增長,但值得關注的是,美國房地產(chǎn)降溫和次級債危機對美國消費需求,乃至世界經(jīng)濟的影響,還存在著變數(shù)。也就是說,還存在著很大的不確定性。歐盟、日本等經(jīng)濟體的影響還有待觀察,再加之當前石油價格和初級產(chǎn)品的價格在高位中攀升,這些都加大了明年世界經(jīng)濟增長的不確定性。我們必須密切關注,及時應對可能出現(xiàn)的不利影響!

  走過三個季度,2007年國民經(jīng)濟較好地利用了世界經(jīng)濟較快發(fā)展的環(huán)境,同時我們加強和改善了宏觀調(diào)控,因此經(jīng)濟沒有從增長偏快轉(zhuǎn)為過熱,李曉超說。(記者 朱劍紅)


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