中新網(wǎng)12月14日電 中國(guó)保監(jiān)會(huì)14日下午將舉行機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，將有多方觀點(diǎn)在這次聽(tīng)證會(huì)上展開(kāi)交鋒。
據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道，作為中國(guó)首個(gè)強(qiáng)制推行的險(xiǎn)種，交強(qiáng)險(xiǎn)從施行之日起就引起很大爭(zhēng)議，一年多時(shí)間里要求調(diào)整之聲不絕于耳。在人們的期待中，交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽(tīng)證會(huì)將于今天下午兩點(diǎn)舉行。從了解到的情況看，將有多方觀點(diǎn)在這次聽(tīng)證會(huì)上展開(kāi)交鋒。
“暴利說(shuō)”
“暴利”是交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施后最受質(zhì)疑的問(wèn)題，而交強(qiáng)險(xiǎn)收支的不透明更加重了人們的猜測(cè)。北京一位律師通過(guò)自己的計(jì)算認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)存在400多億元的“暴利”，一度在社會(huì)上引起軒然大波。
根據(jù)世界四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的普華永道咨詢(xún)公司出具的交強(qiáng)險(xiǎn)首年財(cái)務(wù)報(bào)告匯總，去年7月1日至今年6月30日，全國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)共承保機(jī)動(dòng)車(chē)5755萬(wàn)輛，承保率約38%，保費(fèi)收入合計(jì)507億元。交強(qiáng)險(xiǎn)首年賠款支出139億元，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用141億元，收益合計(jì)14億元。
保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力表示，由于在交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施第一年各家保險(xiǎn)公司成本投入較大，比如電腦改造、流程再造等，并且按照國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求先期投入全部計(jì)入當(dāng)年，因此交強(qiáng)險(xiǎn)首年財(cái)務(wù)報(bào)告匯總出現(xiàn)39億元賬面虧損。而按國(guó)際若干年攤銷(xiāo)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算的話(huà)，則出現(xiàn)小幅盈利，今年1到10月交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)9.3億元。
賠付額過(guò)低
賠付額過(guò)低也一直是交強(qiáng)險(xiǎn)飽受爭(zhēng)議的問(wèn)題之一。
一些司機(jī)表示，與第三者責(zé)任保險(xiǎn)相比，交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)高，但賠付額卻過(guò)低。以家用車(chē)為例，每年1050元保費(fèi)，賠付上限僅為6萬(wàn)元。與往往高達(dá)數(shù)十萬(wàn)元的人身傷害損失相比，根本不能解決賠償問(wèn)題。
不過(guò)，在之前的新聞發(fā)布會(huì)上，保監(jiān)會(huì)主席助理表示，保監(jiān)會(huì)已初擬在不增加投保人負(fù)擔(dān)的前提下，將交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額提高一倍至12萬(wàn)元。根據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)提交給保監(jiān)會(huì)的交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率調(diào)整的初步方案，在12萬(wàn)元責(zé)任限額下，交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率將按車(chē)型不同有不同幅度下調(diào)。其中，廣受關(guān)注的普通家庭用車(chē)的保費(fèi)擬由現(xiàn)行1050元下調(diào)至950元。
對(duì)此，一位車(chē)主表示，即使這樣交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)率還是過(guò)高，他認(rèn)為在500元左右是合理的，這樣才是一個(gè)保障而不是負(fù)擔(dān)。
財(cái)產(chǎn)賠償責(zé)任是否取消
面對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)“保費(fèi)高、保額低”，以及“被撞了反而要交400元錢(qián)”的畸形現(xiàn)象，很多法學(xué)專(zhuān)家和保險(xiǎn)專(zhuān)家建議應(yīng)剔除交強(qiáng)險(xiǎn)中的財(cái)產(chǎn)賠償責(zé)任。
據(jù)調(diào)查，在交強(qiáng)險(xiǎn)賠付中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付發(fā)生的幾率約為九成。保險(xiǎn)公司大量理賠成本搭在了財(cái)產(chǎn)損失上，其結(jié)果是將此前的商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)“保費(fèi)低、保額高”現(xiàn)象，演變?yōu)榻粡?qiáng)險(xiǎn)的“低保額、高保費(fèi)”。
現(xiàn)行交強(qiáng)險(xiǎn)看似保障范圍較寬，而實(shí)際上對(duì)財(cái)產(chǎn)損失而言，最高僅為2000元的賠償限額實(shí)際意義并不大，反而增大了社會(huì)成本。有專(zhuān)家認(rèn)為，取消財(cái)產(chǎn)賠償責(zé)任，將避免“被撞了還要給錢(qián)”這樣的怪事發(fā)生，而由此引發(fā)的“碰瓷”等違法行為也會(huì)迎刃而解。
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