從明年1月1日起,參加“新型農村社會養(yǎng)老保險”的農民將享受到與城鎮(zhèn)職工一樣的參保模式:“個人賬戶”加“基礎養(yǎng)老金”。農民今后轉居后,便可與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險銜接過渡。昨天,《北京市新型農村社會養(yǎng)老保險實行辦法》出臺,市勞動和社會保障局介紹說,新辦法大大提高了原來平均100元的養(yǎng)老金待遇水平,僅新增加的“基礎養(yǎng)老金”一項即每人每月280元。
舊養(yǎng)老保險參保率僅37%
目前,本市農村實行的是以個人賬戶為主的積累式養(yǎng)老保險制度。
從2006年起,市區(qū)(縣)財政對參保的農民每人每年補貼70元。但由于財政補貼有限,個人繳費標準較高,農民參保的積極性并不高。到目前,本市符合參保年齡段的134萬農村勞動力人口中,只有49萬人參保,農村養(yǎng)老保險覆蓋率僅為37%。享受待遇的有3萬人,平均待遇水平每月僅100元左右。
新增“基礎養(yǎng)老金”
與現行的農保制度相比,新制度在建立個人賬戶的基礎上,增加了基礎養(yǎng)老金部分。也就是說,農民參加的養(yǎng)老保險,與城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險一樣,享受待遇也由“個人賬戶”和“基礎養(yǎng)老金”兩部分組成。朱萬才今年年滿60周歲,除了領取每月個人賬戶上的176.8元之外,還可以再領到280元的基礎養(yǎng)老金。
與他同村的村支書則笑稱,按照村里的習俗,兒子一般每月給老人20元到100元不等!斑@一個‘基礎養(yǎng)老金’,頂好幾個兒子!”
據預測,2008年領取人員將達5.9萬人。為此,市區(qū)兩級財政將補貼1.98億元用于“基礎養(yǎng)老金”。
上保險彈性繳費
新型農村養(yǎng)老保險制度實行彈性繳費標準,最低繳費標準為本區(qū)縣上年農民人均純收入的10%。市勞動和社會保障局副局長孫彥介紹說,按照2006年的數據,人均收入較高的朝陽區(qū)農民應繳1190元,而經濟欠發(fā)達的延慶縣農民則只需繳762元左右。
最低繳費標準以上部分,可由農民根據承受能力自愿選擇,體現多繳多得。彈性繳費標準考慮了城近郊、遠郊農民的承受能力和不同需求。與現行制度相比,大齡農民繳費標準門檻將大大降低。
農保繳費按城鎮(zhèn)標準折算
新型農村養(yǎng)老保險制度規(guī)定,農民轉成城鎮(zhèn)居民參加“城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險”時,農保繳費可按相應年度城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險繳費,折算繳費年限。
參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的農民工達到領取年齡時不符合按月領取條件的,可按一次性待遇的政策,將資金轉入農保經辦機構,建立農保個人賬戶,按農保規(guī)定享受待遇。
基礎養(yǎng)老金明年5月開始發(fā)
新型農村養(yǎng)老保險制度將于2008年1月1日與“老年保障辦法”同時實施。目前,市勞動保障部門正在會同財政部門抓緊新制度實施的系統(tǒng)建設等準備工作,5月份與老年保障待遇同時發(fā)放。(記者 姜葳)
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