中新社北京十二月三十一日電 題:“抓住投資的春天,推進東亞一體化進程”
——訪中國國際問題研究所亞太研究室主任沈世順
中新社記者 阮煜琳
“今天東盟這匹‘小馬’拉著東亞合作的‘大車’在艱難的前進,雖然有外力推動,進程依然緩慢。東亞作為未來世界經(jīng)濟三大板塊之一,還在‘存異’中上下求索,一體化進程步履維艱。要真正建成東亞共同體還有很長的路要走!敝袊鴩H問題研究所亞太研究室主任沈世順日前在北京接受記者采訪時說。
東亞作為一個地理概念,一般是指東北亞五國和東南亞十國。共有人口近十九億,按照現(xiàn)行匯率計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值七萬億美元。這十五個國家陸海相連,毗鄰而居,形成了天然的聯(lián)系、共存利益和一定的地區(qū)關(guān)系結(jié)構(gòu)與秩序。到二十世紀(jì)九十年代末,其內(nèi)部貿(mào)易已經(jīng)占到百分之五十以上。經(jīng)濟上的相互連接、依賴形成了越來越強的地區(qū)共同利益,成為推動?xùn)|亞加強合作的內(nèi)在基礎(chǔ)。
迄今,東亞合作是在“10+3”,即東盟+中日韓的框架下進行的。經(jīng)過幾年的發(fā)展,盡管東亞合作已經(jīng)形成了一個基本框架,機制化的趨勢在加強,但是,東亞合作還不是一個地區(qū)合作組織,它在很大程度上還是一個合作進程。真正的地區(qū)合作的“制度性”組織和基本原則還沒有建立起來。
“盡管東亞地區(qū)充滿活力,地區(qū)向心力和認(rèn)同感不斷增強,合作也在增多,但速度和規(guī)模還是不令人滿意的。但這個地區(qū)已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ),三個同心圓(10+1,10+3,10+6)似的合作網(wǎng)絡(luò),是東亞共同體的一個雛形。”沈世順說,在全球化和地區(qū)一體化合作深入發(fā)展的大背景下,發(fā)展中國家是最受益的。東亞國家要抓住這個好的機遇,推動地區(qū)合作。
“現(xiàn)在是一個投資的‘春天’,應(yīng)該利用這個時機,抓緊時間進行‘春耕’!睂Υ,沈世順解釋說,目前本地區(qū)的外匯儲備已占世界的近二分之一,大量的資金用在何處是非常重要的,在本地區(qū)尋找新的經(jīng)濟增長點,是切實可行的。
目前中國與東亞國家的合作經(jīng)過十多年的摸索,已探索出多種方案:如“圖們江地區(qū)次區(qū)域經(jīng)濟合作”、“瀾滄江-湄公河地區(qū)的次區(qū)域經(jīng)濟合作”、“兩廊一圈”、“一軸兩翼”和“泛北部灣地區(qū)的經(jīng)濟合作”等。沈世順認(rèn)為,現(xiàn)在的問題是需要各方下決心、共同投入,選點突破的問題。只有大家現(xiàn)在共同投入,才有大家將來共同收獲。
首先,要認(rèn)識到推動?xùn)|亞合作和一體化的發(fā)展,是有利于中國和本地區(qū)的發(fā)展,將為各國提供發(fā)展機遇和新的動力,改善地區(qū)的安全環(huán)境。其次是要通過合作增加政治互信問題。設(shè)想中的合作一般投資數(shù)量大,具有戰(zhàn)略性、長期性的,要求有比較好的政治互信和很好的安全保障框架。有關(guān)各方取得政治互信,建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,是開展戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)。同時,要控制好熱點問題對地區(qū)合作的影響。
這位國際問題專家表示,在經(jīng)濟全球化和地區(qū)經(jīng)濟集團化的大背景下,一國很難自助式實現(xiàn)自身的能源安全,必須通過與利益相關(guān)的國家和國家集團構(gòu)建合作機制,弱化風(fēng)險,維護共同利益。本地區(qū)國家在能源方面各有優(yōu)勢,需要取長補短。但雙邊合作不是最優(yōu)的區(qū)域能源合作形式,建立東亞多邊能源合作機制將是最終的選擇。(完)
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