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中國鋼鐵并未沖擊國際市場 不鼓勵鋼材過度出口
2007年06月01日 06:10 來源:人民日報海外版


    2007年5月22日,剛過一個月,調(diào)控鋼鐵出口的措施再次出臺。財政部21日宣布,從6月1日起,將對80多種鋼鐵產(chǎn)品加征5%~10%的出口關(guān)稅,這些產(chǎn)品主要包括普碳鋼線材、板材、型材及其他鋼材產(chǎn)品。另外,將2006年已經(jīng)征收出口關(guān)稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等鋼鐵初級產(chǎn)品的稅率也將由10%提高至15%。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  在日前召開的“路透全球礦產(chǎn)和鋼鐵峰會”上,國際鋼鐵協(xié)會秘書長克里斯馬斯警告西方鋼鐵公司:“要小心中國即將出現(xiàn)的鋼鐵大廠,將沖擊全球整個鋼鐵行業(yè)!彼J為:“下一波鋼鐵行業(yè)整合大浪將席卷中國,催生出的國際大廠將對高成本的西方鋼鐵制造商構(gòu)成嚴重威脅!

  克里斯馬斯的言論引發(fā)了國際輿論界的“中國鋼鐵威脅論”。對此,中國鋼鐵行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生表示,“中國鋼鐵威脅”是根本不存在的,是少數(shù)人過于聳人聽聞的論調(diào)。

  全球鋼材價格上漲源頭并不在中國,而是在美國

  中國經(jīng)濟崛起推動世界經(jīng)濟發(fā)展,也帶動全球鋼材需求增長,使世界鋼鐵業(yè)從多年徘徊的低谷困境中解脫出來,這是中國經(jīng)濟崛起對世界鋼鐵業(yè)的貢獻。近年來,中國鋼材出口快速增長,中國已成為鋼鐵出口大國,于是“中國鋼鐵威脅論”也開始出現(xiàn)。

  另外,由于各種基本金屬及原材料的供應(yīng)短缺,全球鋼材價格上漲,也使西方把矛頭指向了鋼鐵等原材料的需求持續(xù)強增長的中國。專家認為,其實此輪上漲的源頭并不在中國,而是在美國,是美國實施201條款對進口鋼材征收特別關(guān)稅而引起的。由于美國的貿(mào)易保護,引發(fā)了幾乎全球范圍內(nèi)的鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn),歐盟、日本、中國等紛紛被迫相應(yīng)實施了保障措施。

  中國企業(yè)產(chǎn)能擴大,能有效降低國際市場鋼材價格

  中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長戚向東針對“中國鋼鐵威脅論”明確表示:“這一論調(diào)是不客觀的。目前國際鋼材市場是一個充分競爭的市場,每個企業(yè)都有提高自己市場競爭力的權(quán)利,不光是中國企業(yè),全球鋼鐵企業(yè)都在進行大并購,最后怎么只有中國企業(yè)對市場產(chǎn)生沖擊呢?”他認為:“中國企業(yè)的產(chǎn)能擴大,能夠緩解國際鋼材市場的供需矛盾,同時有效地降低國際市場的鋼材價格,對全球來說是一件好事!

  深究“威脅論”的根源,我們不僅可以看到目前鋼鐵貿(mào)易摩擦的復(fù)雜背景,也不難看出美國貿(mào)易保護主義抬頭的社會政治、經(jīng)濟根源。專家認為,如果美國不從提高鋼鐵企業(yè)競爭力入手,而推行貿(mào)易保護,最終將損害美國消費者利益。

  中國不鼓勵鋼材過度出口,也不尋求鋼鐵貿(mào)易順差

  商務(wù)部外貿(mào)司副司長梁樹和日前在“中國制鋼原料及鋼材國際大會”上指出,考慮到資源、能源現(xiàn)狀及環(huán)境因素,中國發(fā)展鋼鐵工業(yè)以滿足國內(nèi)需求為主,鋼鐵進出口的主要目的在于品種調(diào)劑。中國政府不鼓勵鋼材的大量、過度出口,也不尋求鋼鐵貿(mào)易的順差。中國的鋼鐵貿(mào)易現(xiàn)在沒有,今后也不會對世界鋼鐵市場形成沖擊。

  另外,中國政府為了緩解貿(mào)易順差,創(chuàng)造協(xié)調(diào)的國際貿(mào)易環(huán)境,控制鋼鐵產(chǎn)品出口增勢,從2007年4月15日起對鋼材出口退稅進行了大幅度下調(diào),普通鋼材都取消了出口退稅,近日中國還對80多項鋼鐵產(chǎn)品加征出口關(guān)稅。應(yīng)該說今后中國普通鋼鐵產(chǎn)品出口既沒有補貼,也不存在傾銷。(王瑞 熊園)


 
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