日前,十屆全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院可對(duì)利息稅停征或者減征。一些市場(chǎng)人士預(yù)期,利息稅減半征收的可能性比較大,而減半征收相當(dāng)于的加息幅度剛好相當(dāng)于此前一次的加息水平。
惟一懸念是停或減
分析人士認(rèn)為,具體效果上,如果將利息稅率降為10%,意味著加息0.306%,與此前央行每次提升利率的0.27%相差無(wú)幾。目前一年期存款利率為3.06%,稅后利率為2.448% ,因此,如果利息稅率降低為零,那么實(shí)際利率將提高0.612%,其效果相當(dāng)于兩次27個(gè)基本點(diǎn)以上的加息。
“停收或減收利息稅具體實(shí)施需要大約1個(gè)月!鄙赉y萬(wàn)國(guó)分析師蔣健蓉預(yù)測(cè)說(shuō)。而據(jù)接近財(cái)政部的人士在此前接受采訪(fǎng)時(shí)表示,在獲得授權(quán)后,何時(shí)實(shí)施、調(diào)整,將由政府負(fù)責(zé)部門(mén)“根據(jù)市場(chǎng)時(shí)機(jī)具體制定出臺(tái)!
利息稅是對(duì)儲(chǔ)蓄存款所得征收的個(gè)人所得稅,自1999年開(kāi)征,截至2006年底,利息稅共征收2146.4億元。財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶說(shuō):“利息稅開(kāi)征8年來(lái),在鼓勵(lì)消費(fèi)和投資、合理調(diào)節(jié)個(gè)人收入、增加財(cái)政收入等方面發(fā)揮了積極的作用。”
但是,自去年以來(lái),取消利息稅的呼聲漸高。由于物價(jià)持續(xù)上漲,盡管今年3月17日和5月18日兩次加息,一年期存款利率提高到3.06%,但征收20%的利息稅后,利率就降為2.45%,而5月份的CPI上漲了3.4%,結(jié)果負(fù)利率為0.95%。這使得居民存款無(wú)法保值。
一些分析人士認(rèn)為,在全國(guó)人大授權(quán)國(guó)務(wù)院后,利息稅去向已經(jīng)明確,惟一的懸念是停征還是減征。
等于“變相加息”
但是,在股市持續(xù)飆升之時(shí),今年以來(lái),除資金分流趨勢(shì)明顯。5月份居民戶(hù)存款減少2784億元,同比多減2959億元。央行的調(diào)查顯示,股票和基金已經(jīng)超過(guò)儲(chǔ)蓄成為城鎮(zhèn)居民金融資產(chǎn)配置的首選。
據(jù)分析,此前頻繁加息的央行一度左右為難:如果加息力度過(guò)大,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);如果加息力度過(guò)小,又難以抑制物價(jià)上漲勢(shì)頭。而且,隨著利率不斷提高,央行繼續(xù)上調(diào)利息空間也在不斷縮小。利息稅不管是停征,還是減征,都是變相加息,而且加息力度大于以往。這種變相加息,既不會(huì)侵蝕企業(yè)利潤(rùn),更不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有加息之實(shí),卻無(wú)加息之累,央行可謂熊掌魚(yú)翅兼得。
國(guó)泰君安分析師梁靜說(shuō),對(duì)于銀行而言,停征或者減征都是利好消息。對(duì)存款者而言這實(shí)際等于增加了利息收入,但銀行也沒(méi)有增加支出,利于銀行儲(chǔ)蓄增加。上周,取消利息稅的消息已經(jīng)在影響銀行股的短期內(nèi)走勢(shì)。