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2007年09月13日 星期四
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財政部官員:準備工作已完成 燃油稅將適時出臺
2007年09月13日 08:55 來源:第一財經(jīng)日報

  財政部稅政司司長史耀斌日前在天津表示,中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但也給資源和環(huán)境帶來沉重壓力。目前財政部正考慮出臺系列稅收政策,促進節(jié)能和環(huán)保型汽車發(fā)展。

  史耀斌是日前在天津舉行的“中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上作上述表示的。他說,隨著中國汽車消費和保有量的迅速增加,導致中國石油需求不斷增加,而且汽車污染排放量也在上升。汽車正在成為中國能耗與排污的“大戶”。

  史耀斌說,稅收作為國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要手段,應(yīng)該在促進節(jié)能和環(huán)保型汽車發(fā)展、引導汽車產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展方面發(fā)揮應(yīng)有作用。為此,財政部計劃改革和完善汽車相關(guān)稅收政策。

  一是制定鼓勵節(jié)能環(huán)保汽車發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。同時,研究與汽車排放相關(guān)的清潔燃油的稅收政策。

  二是出臺限制燃油經(jīng)濟性不佳汽車發(fā)展的稅收政策,從懲罰的角度來促進汽車節(jié)能環(huán)保。為了配合國家實施的有關(guān)燃料消耗限值標準,針對中國目前還有一些汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品油耗不達標的問題,在借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗基礎(chǔ)上,抓緊研究制定對油耗未達標汽車產(chǎn)品實行懲罰性稅收的政策方案。

  三是完善燃油稅改革方案,適時出臺燃油稅。根據(jù)道路交通稅費改革的總體思路,結(jié)合成品油價格形成機制的改革情況,進一步完善燃油稅改革方案。目前大量的準備工作已經(jīng)完成,將選擇一個合適的時機出臺。

  四是研究開征環(huán)境稅。借鑒國外經(jīng)驗,加快對開征環(huán)境稅可行性的研究。同時,為更好發(fā)揮消費稅調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費的作用,研究調(diào)整汽車的征稅范圍,抑制高排放汽車的發(fā)展。

  統(tǒng)計顯示,目前中國汽車保有量約5000萬輛。汽車耗油約占中國石油消費量的1/3,預計到2020年這個比例將上升到57%。另外,一些大城市的空氣最大污染源已由煤煙轉(zhuǎn)為機動車。


編輯:邱觀史】
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