中新網(wǎng)9月28日電 世界銀行28日發(fā)布《中國利用外資的前景和戰(zhàn)略研究》報告，盛贊中國在吸引外商直接投資方面取得的成就，同時建議中國采取的政策要更加鼓勵外商直接投資與國家構(gòu)建和諧社會的新目標(biāo)保持一致。
報告說，由于中國較為良好的投資環(huán)境、低廉的工資和近幾年來國內(nèi)市場的迅速增長，中國在過去10年吸引的外商直接投資占發(fā)展中國家所獲外商直接投資總額的25%。2006至2010年期間，預(yù)期中國將占到預(yù)計流入發(fā)展中國家的2500億美元外商直接投資的30%左右。
世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家和報告的主要作者趙敏指出：“十一五規(guī)劃期間，中國將更加關(guān)注平衡發(fā)展。‘五個統(tǒng)籌’意味著更多地關(guān)注國內(nèi)發(fā)展、區(qū)域均衡發(fā)展和降低資源損耗。對外商直接投資政策而言，這‘五個統(tǒng)籌’要求投資更多地轉(zhuǎn)向面向國內(nèi)市場的產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)向內(nèi)陸地區(qū)、轉(zhuǎn)向高科技行業(yè)。"
報告指出，雖然現(xiàn)在中國的投資環(huán)境已經(jīng)相當(dāng)不錯，但如采取一些措施，投資環(huán)境還可以得到進(jìn)一步改善，這些措施包括簡化復(fù)雜的投資審批程序，通過減少政府部門職能重疊、重復(fù)登記和繁瑣的審批來提高政府的工作效率；通過金融體制改革來提高外商投資企業(yè)的直接融資能力，等。
報告同時認(rèn)為，內(nèi)陸省份要想提高在吸引外商直接投資方面的競爭力，就需要加大力度改善投資環(huán)境，集中力量吸引那些符合其自身比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，并尋求與沿海地區(qū)開展合作。中央政府也能發(fā)揮作用。中央政府應(yīng)該創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，淘汰僅讓東部地區(qū)獲益的優(yōu)惠政策，如經(jīng)濟(jì)特區(qū)或稅收優(yōu)惠。中央政府可以重新審視對于外商直接投資的行業(yè)限制，內(nèi)陸地區(qū)可能在這些行業(yè)有特定優(yōu)勢，包括自然資源和水、電、氣等公用事業(yè)服務(wù)。
報告最后說，要實現(xiàn)發(fā)展服務(wù)業(yè)和高科技行業(yè)的目標(biāo)，中國應(yīng)繼續(xù)提高勞動力的教育水平，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面花更大的力氣，改善研發(fā)環(huán)境，特別是企業(yè)的研發(fā)，并改善城市的總體生活環(huán)境。
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