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那么由雪災(zāi)造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失,是否會使得今年一季度GDP增長低于預(yù)期?
趙錫軍:“可以預(yù)期到的就是一季度的我們的GDP肯定會受到一定程度的影響,我個人覺得,因為災(zāi)害畢竟是一個短期的情況,它救災(zāi)恢復(fù)有一個周期,周期過了以后,它可能的影響就比較少了!
魏杰:“所以臨時的居民正常生活的困境,和災(zāi)后重建這種對經(jīng)濟(jì)拉動實際上這兩個是相輔相成的,我估計還會對GDP的增長還會推動力!
盡管在對GDP的影響上,專家觀點不盡相同,但是他們卻都認(rèn)為,惡劣天氣會使整個一季度消費品供給出現(xiàn)下滑,尤其是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)會減少,而這也是影響物價的一個重要因素,因此今年上半年特別是第一季度CPI還將在高位運行,而下半年的增速將會放緩,全年呈現(xiàn)出前高后低的趨勢。
王松奇:“下半年情況就會好一些,因為中國地域比較大,有早稻,有夏糧,如果這兩季我們都豐收了,另外由于中央采取一系列正確的政策,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用,這個調(diào)整周期應(yīng)該說不會超過一年。”
這場大雪災(zāi)對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響真是很難用一句話來概括,但不管怎么說,持續(xù)上漲的CPI已經(jīng)引起了各方關(guān)注,去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議就提出,把防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),2008年要實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,再加上不斷升溫的CPI數(shù)字,是不是意味著加息會成為今年經(jīng)濟(jì)的一大主題?
用加息這樣的貨幣政策來發(fā)揮杠桿作用,抑制過高的CPI,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長是近年來國際上通行的做法,那么面對又創(chuàng)新高的CPI,央行是否還會繼續(xù)使用利率工具?
王松奇認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理上說,如果CPI上漲,而且持續(xù)上漲的話,那央行就應(yīng)該加息,這是毫無疑問的。趙錫軍也認(rèn)為,把導(dǎo)致本輪CPI上升的因素做出具體分析,梳理出哪些因素是前期造成的、哪些是暫時性的,哪些是會持續(xù)存在下去的,從這個意義上說,央行近期存在著加息的可能。
雖然央行有再度加息的可能性和必要性,但是專家們認(rèn)為央行不會也不應(yīng)該僅僅通過解讀個別月份的數(shù)據(jù)來進(jìn)行加息的判斷。
王松奇:“兩個短期因素在起作用,你中央銀行可以再看一看,過年因素,還有一個南方雨雪的因素在起作用,這兩個因素在起作用的話,那么你看看2、3月份的情況!
魏杰:“加息取決于兩個因素,一個是所謂物價上漲,背離利率的程度,一個是商業(yè)銀行資金緊張的程度,比如說儲蓄增長的下降,比如說第一季度我們儲蓄的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于去年后一季度增長的時候,這個時候它就會考慮加息。”
根據(jù)國家統(tǒng)計局今天公布的數(shù)據(jù),1月份人民幣新增貸款創(chuàng)出了8036億元的新高,專家分析,在當(dāng)前宏觀調(diào)控注意提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的政策意圖下,不排除央行將通過不對稱加息來調(diào)整利率結(jié)構(gòu),抑止過快增長的信貸需求:即存款基準(zhǔn)利率上調(diào)幅度大于相應(yīng)期限貸款基準(zhǔn)利率的上調(diào)幅度。
2008年從緊的貨幣政策已經(jīng)登上了歷史舞臺,這無疑意味著央行貨幣政策工具將在今年被更加頻繁和主動地使用,然而這也可能帶來諸多問題和挑戰(zhàn)。
那么如何能讓從緊的貨幣政策在發(fā)揮積極作用的同時抑止副作用的產(chǎn)生?
魏杰:“那就是一方面他實行統(tǒng)一的從緊貨幣政策,一方面又進(jìn)行一種結(jié)構(gòu)性指導(dǎo)!
趙錫軍:“結(jié)構(gòu)性的對策一方面在信貸方面,信貸投放方面可能要有保有壓,另外一方面可能除了貨幣政策以外,還要配套以其它的政策,比如說財政方面的政策,稅收方面的政策,來進(jìn)行調(diào)控,盡可能使得結(jié)構(gòu)性的問題,通過一個結(jié)構(gòu)性的政策組合來加以解決!
專家告訴我們,要想遏止物價上漲的腳步,并不能簡單地依賴加息這一個辦法,當(dāng)前物價出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲,也需要采用結(jié)構(gòu)性調(diào)整來對癥下藥,不過,我們也看到,月度CPI漲幅一路攀升,尤其糧油食品價格持續(xù)上漲,給很多中低收入家庭還是帶來了不小的負(fù)擔(dān),現(xiàn)在,政府不僅需要動用宏觀調(diào)控手段給CPI降溫,也采取了不少行政措施,防止物價漲幅過大。
目前,物價已經(jīng)成國家高度關(guān)注的問題,胡錦濤總書記作表示將把穩(wěn)定物價作為一項重要任務(wù),繼續(xù)采取一系列有力措施,切實保證廣大人民群眾的正常生活。1月9日,溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議、決定修改《價格違法行為行政處罰規(guī)定》,加大對價格違法行為的處罰力度,增加了對行業(yè)協(xié)會組織經(jīng)營者相互串通、操縱市場價格等違法行為的處罰規(guī)定。 1月15日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),發(fā)改委啟動了臨時價格干預(yù)措施,詳細(xì)規(guī)定了實行臨時價格干預(yù)措施的品種范圍、干預(yù)形式和具體申報備案辦法。
與此同時,各級政府也在緊急行動,穩(wěn)定當(dāng)?shù)匚飪r,在受災(zāi)嚴(yán)重的湖北省麻城市,監(jiān)管物價成了政府當(dāng)前工作的重中之重,麻城市物價局成了最忙碌的政府部門,包括局長副局長在內(nèi)的幾乎所有工作人員,都上街到各大菜市場和商場超市巡視記錄,密切監(jiān)控每一種商品的價格變化,糧、油、肉、液化氣等基本生活必需品和化肥等農(nóng)資市場價格組織專項檢查,甚至出租車的價格也在監(jiān)控之中。
湖北省麻城市物價局局長彭玲:“生產(chǎn)企業(yè)提價要申請,流通領(lǐng)域企業(yè)調(diào)價必須要備案,不可能說價格放開了,國家就不管了,那還是要管!
為了保證供應(yīng),穩(wěn)定物價,商務(wù)部專門制定了應(yīng)對災(zāi)害天氣、保障節(jié)日市場供應(yīng)的專項預(yù)案,1月26日至2月5日,交通部要求全國各地確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通,對運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛優(yōu)先放行,對“五縱二橫”“綠色通道”上行駛的整車合法裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,全免通行費,中石化、中石油啟動應(yīng)急預(yù)案,所屬加油站不得限量,更不得加價銷售。
中國石化銷售有限公司副總經(jīng)理夏世祥:“為鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸開辟了綠色加油通道,確保他們來了以后能優(yōu)先加油,優(yōu)先加滿油,及時走得開!
與此同時,農(nóng)業(yè)部于1月28號向災(zāi)情較重的南方八省派出專家指導(dǎo)組,幫助地方搞好防災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長王守聰:“特別是加大了蔬菜的生產(chǎn)力度,增加了南方茄果類蔬菜的面積和南菜北運基地的面積。”
為保障災(zāi)區(qū)市場供應(yīng),商務(wù)部、財政部將中央儲備肉投放貴州、安徽、江蘇等重災(zāi)區(qū),組織了40萬噸蔬菜銷往災(zāi)區(qū)。
截至2月13日,中央財政共撥付各項救災(zāi)補助資金近27億元;其中補助地方的救災(zāi)資金近25億元,補助中央部門的救災(zāi)資金2億元以上,隨著災(zāi)情緩解、交通運輸逐步恢復(fù)、各項保供措施的實施到位,災(zāi)區(qū)市場主要生活必需品的供應(yīng)基本正常,根據(jù)國家發(fā)改委最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)入二月中旬之后,全國肉蛋菜價格已經(jīng)普遍下跌,糧油價格繼續(xù)保持穩(wěn)定。
半小時觀察:正確看待CPI
在經(jīng)歷了春節(jié)期間的雪災(zāi)之后,老百姓已經(jīng)意識到,CPI創(chuàng)新高是遲早的事,惟一不確定的是它到底會有多高。7.1%,沒有高得離譜兒。雖然物價的大幅上漲影響到了老百姓的生活質(zhì)量,而且下個月CPI也將成為全國兩會討論的熱點話題,但是人們還是看到了1月份CPI創(chuàng)新高的特殊性,相信央行、銀監(jiān)會等職能部門在使用加息等金融調(diào)控手段的時候也會反復(fù)權(quán)衡。
就像片中所說的那樣,我們一方面要對經(jīng)濟(jì)的快速增長充滿信心,另一方面也要謹(jǐn)慎應(yīng)對通脹壓力。CPI不可能一路高下去,市場會用無形的手對它進(jìn)行調(diào)節(jié)。國家發(fā)改委最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,目前肉蛋菜價格已經(jīng)普遍下跌,糧油價格繼續(xù)保持穩(wěn)定。只要人們對未來充滿信心,只要不是被恐慌壓彎了腰,對于我們普通老百姓來說,CPI只是個數(shù)字而已。
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