中新社北京七月四日電 中國審計署今日發(fā)布“五十四個縣市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障及使用管理情況審計調(diào)查結(jié)果”公告,查出部分地區(qū)未落實應(yīng)由地方承擔(dān)的資金一點二二億元人民幣。
在審計調(diào)查的十六個省中,有三個省未按照規(guī)定的分擔(dān)比例落實資金,少承擔(dān)資金一點零八億元,約占應(yīng)承擔(dān)資金總額的百分之八點六。在審計調(diào)查的遼寧喀左、寧夏西吉等五十四個縣,有八個縣未按規(guī)定落實應(yīng)承擔(dān)的資金一千三百五十多萬元,占應(yīng)承擔(dān)資金總額的七成多。
公告指出,中國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革取得較好成效,中央與地方共擔(dān)、省級統(tǒng)籌、分級管理、以縣為主的這項新機制已初步建立。新政策強化了各級政府責(zé)任,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入大幅增長,也減輕了學(xué)生及家庭的負擔(dān),保證了農(nóng)村義務(wù)教育的全面實施。
審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題有:部分地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入不到位;某些地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的使用管理較為薄弱;部分地區(qū)存在一邊免費、一邊亂收費問題;農(nóng)村中小學(xué)校債務(wù)負擔(dān)沉重,妨礙農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,在審計調(diào)查的五十四個縣中,有五個縣的縣級政府減少了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入,二00六年與二00五年相比,共計減少三千一百八十多萬元,減幅為百分之十三點二。
另外,農(nóng)村義務(wù)教育部門部分資金管理較為混亂。有十六個縣的教育部門及學(xué)校共一百四十二個單位,把向?qū)W生收取或代收的考試、教輔材料等收費,教育經(jīng)費撥款,食堂差價、房屋出租收入等共計四千多萬元,賬外存放或存入個人存折保管,其中私存的個人存折達一百二十九個。
針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,該報告提出了四項建議:一、進一步落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障責(zé)任;二、健全內(nèi)控制度,加強外部監(jiān)管;三、認真查處亂收費行為,堅決制止亂收費;四、認真清理并逐步化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù),逐步消化舊債,同時防止出現(xiàn)新的債務(wù),促進農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展。(完)
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