目前,我國主要糧食和汽油、柴油價格遠(yuǎn)低于國際市場,汽油、柴油價格不到日本、德國等國際市場價格的一半,大米價格則是國際市場的四分之一。我國已成為國際主要糧食和成品油價格的洼地。
為什么我國會成為全球價格洼地?它有哪些利弊?如何在保持物價基本穩(wěn)定的同時,積極穩(wěn)妥理順能源和糧食等價格,保障民生和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?記者近日采訪了部分生產(chǎn)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)者和有關(guān)部門,對“價格洼地”現(xiàn)象進(jìn)行透視。
“價格洼地”日益明顯
去年以來,國際糧價和國際油價猶如兩匹脫韁的野馬,持續(xù)大幅攀升,不斷創(chuàng)出歷史新高。
特別是今年以來,全球小麥、玉米、大米等主要糧食價格均大幅上漲。以泰國大米為例,今年3月份平均離岸價每噸500多美元,4月份已漲到1000美元,5月份上漲勢頭仍處于高位。
糧價持續(xù)攀升的同時,國際油價也在飆升。今年以來,國際油價從年初“破百”,到7月3日突破每桶145美元,半年內(nèi)漲幅近50%,比去年同期翻了一番。
“與國際價格的飛漲相比,我國糧食、成品油價格漲幅相對較小,國內(nèi)外之間的價差正在拉大,‘價格洼地’現(xiàn)象日益明顯!鄙缈圃航(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶說。
鑒于糧食、成品油在保障民生、穩(wěn)定物價方面的重要性,我國對糧食實(shí)行以市場調(diào)節(jié)為主,政府儲備為輔的購銷制度,同時對糧食收購實(shí)行保護(hù)價政策;對成品油則采取由政府參照國際市場價格變化相應(yīng)調(diào)整的機(jī)制。
今年一季度我國稻谷、小麥和玉米三種糧食平均每噸收購價格為1582元,同比上漲7.5%,遠(yuǎn)低于國際約一倍的漲幅。國際米價是國內(nèi)的四倍,國際小麥、玉米價格比國內(nèi)高出197%和70%。
從油價來看,自去年11月至今年6月19日,國際原油價格漲幅超過50%,國內(nèi)成品油價格保持不變。6月20日,國家調(diào)整成品油價格,平均漲幅在20%左右。中國人民銀行研究局局長張健華表示,目前國內(nèi)成品油價格仍比國際平均價格低50%以上,比如每升汽油德國大約2.35美元,美國約1.1美元,而中國不到1美元。
談到國際油價和糧價暴漲的原因,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全中心主任江涌認(rèn)為,油價和糧價的暴漲,雖然與消費(fèi)需求增加有一定關(guān)系,但發(fā)達(dá)國家對市場的操縱和國際資本的投機(jī)炒作難辭其咎。
目前,美國、澳大利亞等國壟斷全球糧食貿(mào)易,全球糧食交易量的80%集中在四大跨國糧商手中。國際資本正利用并放大美元貶值等因素進(jìn)行石油投機(jī)交易。一些專家認(rèn)為,目前2600億美元的國際商品期貨投機(jī)資本中,約50%以上資金用于石油期貨合約交易。而1億美元的投機(jī)資金,就會使石油期貨價格上漲1.6%。
食品危機(jī)、燃料危機(jī)引發(fā)的危機(jī)已導(dǎo)致一些國家的經(jīng)濟(jì)開始陷入困境,有的國家甚至出現(xiàn)社會動蕩。
與國際糧食、國際油價近乎瘋狂的上漲相比,中國的糧食和成品油價格保持著相對平穩(wěn),受國際市場價格劇烈變化的沖擊也相對較小。
“價格洼地”現(xiàn)象的背后,是輸入型通脹給中國帶來的巨大壓力,宏觀調(diào)控的難度進(jìn)一步加大。
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