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“騰籠換鳥” 廣東產(chǎn)業(yè)“候鳥遷徙”真相調(diào)查(2)

2008年08月26日 22:50 來源:中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》



    東莞東坑樂昌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,是三年前韶關(guān)樂昌市,主要為承接?xùn)|莞東坑鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而規(guī)劃建設(shè)的,總規(guī)劃面積1.35萬畝,工業(yè)園第一期土地已經(jīng)開發(fā)近1000畝。



    在韶關(guān)有一個(gè)專門為轉(zhuǎn)移來的企業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu),它被企業(yè)稱為保姆,就是韶關(guān)市湞江行政服務(wù)中心,另外為能滿足今后轉(zhuǎn)移來的企業(yè)對(duì)技術(shù)人才的需求,湞江區(qū)建立了4個(gè)有規(guī)模的人才培訓(xùn)基地,一方面為珠三角的企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)工人,同時(shí)專門為轉(zhuǎn)移來的企業(yè)組織定向培養(yǎng)。

  澤龍線纜公司以生產(chǎn)漆包線為主,是一家高污染、高耗能的企業(yè),五年前,在石龍鎮(zhèn)政府的要求下,澤龍線纜公司進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí),淘汰傳統(tǒng)的產(chǎn)品,生產(chǎn)附加值高的高科技產(chǎn)品,并進(jìn)行技術(shù)改造,將過去排放到空中的有害氣體,轉(zhuǎn)變成熱能,回收利用,不僅滿足了企業(yè)用電的需求,而且還將多余的熱能輸送到工業(yè)園區(qū)的其它企業(yè),實(shí)現(xiàn)了整個(gè)園區(qū)的循環(huán)利用,僅這一項(xiàng),澤龍線纜公司就增加效益300多萬元,同時(shí),澤龍線纜公司還充分利用樓頂,種植蔬菜,既改善了環(huán)境,又可以滿足員工的吃菜需求。

  冼周恩:“現(xiàn)在我們要建立五個(gè)服務(wù)中心,就是石龍跟其他周邊鎮(zhèn)區(qū),形成一個(gè)互補(bǔ),為他們提供一個(gè)服務(wù),信息服務(wù),技術(shù)服務(wù),商貿(mào)服務(wù),交通服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)!

  被置換出去的企業(yè)又該何去何從?

  廣東省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步進(jìn)行,騰籠換鳥,讓珠三角又找到了新的經(jīng)濟(jì)起跳點(diǎn),不過,那些被置換出去的企業(yè),它們?yōu)橹槿球v出了土地和廠方,自己又何去何從?

  東莞東坑樂昌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園辦公室主任沈志軍:“現(xiàn)在我們看到這個(gè)規(guī)劃圖,是我們東坑的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園,我們現(xiàn)在正在按這個(gè)規(guī)劃逐步地推進(jìn),現(xiàn)在首期已經(jīng)開發(fā)了90%!

  東莞東坑樂昌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,是三年前韶關(guān)樂昌市,主要為承接?xùn)|莞東坑鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而規(guī)劃建設(shè)的,總規(guī)劃面積1.35萬畝,現(xiàn)在我們看到,工業(yè)園第一期土地已經(jīng)開發(fā)近1000畝,而第一家從深圳搬遷來的企業(yè),泰邦重型機(jī)械制造公司已經(jīng)投產(chǎn)。

  泰邦重型機(jī)械制造有限公司副總經(jīng)理夏曙光:“我們對(duì)這個(gè)地方就是非常滿意,一個(gè)電比較穩(wěn)定,一個(gè)隊(duì)伍穩(wěn)定,現(xiàn)在(工人)基本上都是本地的,運(yùn)輸各方面條件也是很便利,基本上就沒有什么其它的約束我們的因素了!

  夏曙光告訴記者,企業(yè)原來在深圳的廠房十分擁擠,已經(jīng)沒有發(fā)展的空間,電力緊張的時(shí)候,一個(gè)星期只能開工三天到四天,工人隊(duì)伍也不穩(wěn)定,一到春節(jié),紛紛回家,給企業(yè)造成很大的影響。

  夏曙光:“產(chǎn)值的影響,每個(gè)月應(yīng)該可以會(huì)達(dá)到60多萬。”

  由于樂昌過去是廣東省的老工業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ)很好,因此泰邦公司的員工90%來自當(dāng)?shù)氐膰?guó)有企業(yè),不僅僅穩(wěn)定了企業(yè)的生產(chǎn),也促使許多外流的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。

  泰邦重型機(jī)械制造有限公司機(jī)械加工車間工人任偉:“家在這里的話,水電、房租各個(gè)方面都很節(jié)省,我在深圳做工的話,水電、房租一年要交四五千塊錢的,這樣對(duì)于我來講是有好處的!

  記者:“與泰邦重型機(jī)械公司不同,圣大公司,更看重的是樂昌豐富的林業(yè)資源,這家以木業(yè)生產(chǎn)為主的企業(yè),去年底才與樂昌簽訂了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的協(xié)議,現(xiàn)在我們看到,新的廠房已經(jīng)建立起來!

  圣大集團(tuán)樂昌圣大木業(yè)有限公司付廠長(zhǎng)梁亮友:“他們有8萬畝的資源,一畝地,能夠產(chǎn)出次小新材,應(yīng)該就是3噸,有十來噸材料給我們使用!

  圣大集團(tuán)公司是從海南轉(zhuǎn)移過來的企業(yè),廠房再有一個(gè)月就可以建成使用,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園辦公室主任沈志軍告訴記者,現(xiàn)在園區(qū)已經(jīng)有5家轉(zhuǎn)移來的企業(yè),總投資達(dá)1.3個(gè)億,今年底有4家可以投產(chǎn)。

  記者:“政府對(duì)轉(zhuǎn)移來的企業(yè),在政策上給予什么樣的支持?”

  沈志軍:“行政事業(yè)費(fèi)收費(fèi),屬于地方這一塊,全部是零收費(fèi),全部減免,有些服務(wù)性的收費(fèi),我們是減半,或者是減免,所以基本上來這里投資的,他們花錢比較少的!

  沈志軍告訴記者,凡是轉(zhuǎn)移進(jìn)入園區(qū)的企業(yè),每噸水費(fèi)比園區(qū)外便宜一半的價(jià)錢,同時(shí)每度電的附加費(fèi)全免。

  韶關(guān)的成本和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)很有吸引力,是什么原因阻礙了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?

  韶關(guān)地處粵北,經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),但對(duì)從珠三角轉(zhuǎn)移過來的企業(yè),還是給予了很多實(shí)實(shí)在在的幫助和優(yōu)惠,不過,記者了解到,盡管如此,真正落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)并不是很多,2005年,廣東省批準(zhǔn)在韶關(guān)建立3個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園,能容納300多家轉(zhuǎn)移企業(yè),3年過去,這些產(chǎn)業(yè)園接納企業(yè)總共才十幾個(gè),韶關(guān)的成本和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)很有吸引力,那又是什么原因阻礙了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?有什么辦法能讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移真正形成規(guī)模?

  冼周恩:“我們開始招商引資的時(shí)候,轟轟烈烈,也引進(jìn)了不少企業(yè),140多家企業(yè)去參觀過,而且簽的合同有四億六千萬人民幣的投資,但是當(dāng)?shù)貤l件在我們園區(qū)內(nèi),從電力,交通,供水的方面,滿足一家企業(yè)都比較困難!

  三年前,東莞石龍鎮(zhèn)與韶關(guān)始興縣雙方合作,建立了廣東省第一家省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園,由韶關(guān)負(fù)責(zé)土地及其產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),東莞石龍鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移企業(yè)和招商引資,園區(qū)建成后,稅收五五分成,然而,雙方簽訂協(xié)議一年后,石龍鎮(zhèn)帶著想轉(zhuǎn)移的企業(yè)去產(chǎn)業(yè)園,企業(yè)都打退堂鼓了。

  東莞東坑樂昌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園辦公室主任沈志軍:“由于資金投入不足,比如說平整土地,三通一平,通水、通電、通路,你這個(gè)跟不上,人家外商來,你帶人家看的就是一個(gè)荒山在那里,那誰來投資,肯定不會(huì)來。”

  韶關(guān)的三個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園都面臨著同樣一個(gè)棘手的問題。

  韶關(guān)市湞江區(qū)委員會(huì)政協(xié)副主席周耀成:“現(xiàn)在目前來說還是資金是一個(gè)問題,因?yàn)槲覀儏^(qū)煤礦退出以后資金也是壓力比較大!

  周耀成告訴記者,湞江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園6000畝的建設(shè)資金需要5個(gè)億左右,目前政府也僅僅籌集了1億多資金。樂昌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園辦公室主任沈志軍給記者算了這樣一筆賬:

  沈志軍:“達(dá)到三通一平,可以開工的土地,每平整一畝,起碼要將近4萬塊錢,我們預(yù)計(jì)要平整土地3500畝,三通一平要搞好,要5億多,5.3個(gè)億!

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