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　　今年是我國改革開放30周年，在這個具有重要歷史意義的時間里，回顧改革開放的歷程，總結改革開放的經(jīng)驗，無疑具有重要意義。近日，記者就中國經(jīng)濟改革的經(jīng)驗與啟示等話題采訪了中國人民大學校長紀寶成。

　　當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的諸多矛盾和挑戰(zhàn)，歸根結底是因為我國的社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結合還不夠完善不夠成熟

　　人民論壇記者：我國改革開放走過30周年，取得的經(jīng)驗和成就有目共睹，您覺得其中最重要的經(jīng)驗是什么？如何認識當前我們經(jīng)濟和社會發(fā)展中所面臨的矛盾和挑戰(zhàn)？

　　紀寶成：中國經(jīng)濟改革的成功從根本上說，就是因為堅持了社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，從中國實際出發(fā)形成了實現(xiàn)社會主義基本制度與市場經(jīng)濟相結合的一系列體制機制。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，是前無古人的偉大創(chuàng)舉，是中國共產(chǎn)黨人在創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思主義理論的進程中作出的歷史性貢獻，賦予社會主義制度以新的內容和活力，推動了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展和社會的全面進步。

　　當前我們經(jīng)濟和社會發(fā)展中所面臨的許多矛盾和挑戰(zhàn)，歸根結底是因為我國的社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結合還不夠完善不夠成熟。因此，進一步深化經(jīng)濟改革，必須繼續(xù)堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，在進一步發(fā)揮市場機制的基礎性作用和全面提高開放水平的同時，更加關注公有制經(jīng)濟的主體地位，更加關注公平正義，更加關注民生問題，更加關注自主創(chuàng)新，更加關注節(jié)約資源保護環(huán)境，更加關注社會建設，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調性，使改革始終得到廣大人民群眾的擁護和支持，把市場經(jīng)濟與社會主義基本制度更好地結合起來，這是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保障。

　　把實現(xiàn)國有經(jīng)濟的市場化與發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用相結合

　　人民論壇記者：如何認識國有經(jīng)濟的市場化與發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用的內在聯(lián)系？

　　紀寶成：增強企業(yè)的活力特別是國有企業(yè)的活力，是我國經(jīng)濟改革的中心環(huán)節(jié)。國有企業(yè)改革的成功實踐告訴我們：

　　第一，必須把實現(xiàn)國有經(jīng)濟的市場化與發(fā)展國有經(jīng)濟的主導作用相結合。一方面，通過深化對國有企業(yè)的制度創(chuàng)新，建立適應市場經(jīng)濟要求的新型的國有資產(chǎn)管理制度和企業(yè)經(jīng)營機制。另一方面，堅持發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用，通過調整國有經(jīng)濟的布局，把國有經(jīng)濟的重點放到關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，增強國有經(jīng)濟的控制力、引導力和帶動力。

　　第二，國有企業(yè)與市場經(jīng)濟并不是對立的，而是可以很好地結合的。那些認為國有經(jīng)濟只能存在于公共產(chǎn)品領域而不能存在于競爭領域，只有徹底推進私有化才能建立所謂真正市場經(jīng)濟的新自由主義觀點是站不住腳的。

　　第三，國有企業(yè)是中國先進生產(chǎn)力的代表，是發(fā)展國民經(jīng)濟的主力軍。堅持國有經(jīng)濟的主導作用，有利于保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定、保障社會的公平正義，等等。

　　第四，深化企業(yè)改革，既要體現(xiàn)市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，又要體現(xiàn)社會主義制度的要求，必須從中國實際出發(fā)進行理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，發(fā)揮“經(jīng)濟民主”、“共同治理”、“效率與公平相結合”的社會主義精神，樹立以人為本、和諧共贏的理念，兼顧各方面的利益，充分調動各方面的積極性。

　　國家的作用既沒有局限于維護秩序的“守夜人”，也沒有局限于市場競爭的“裁判人”

　　人民論壇記者：面對蘇聯(lián)東歐劇變、拉丁美洲“新自由主義神話”破滅及目前愈演愈烈的國際金融危機，歐美等國家紛紛“救市”，我們是否應該慶幸我們一直探索實踐國家宏觀調控和市場機制的作用有機結合的機制？在國際金融危機的大背景下，如何重新深化認識“有形之手”與“無形之手”的作用？

　　紀寶成：中國經(jīng)濟改革的一個重要經(jīng)驗和成功之處就在于把國家宏觀調控和市場機制的作用有機地結合起來了，成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史轉折，促進了經(jīng)濟的空前繁榮。應當強調的是，這也是作為一個處在轉型與發(fā)展中的大國所具有的后發(fā)優(yōu)勢的重要表現(xiàn)。

　　在中國經(jīng)濟改革與經(jīng)濟發(fā)展的過程中，國家的作用既沒有局限于維護秩序的“守夜人”，也沒有局限于市場競爭的“裁判人”或宏觀平衡的調節(jié)者，而是經(jīng)濟和社會發(fā)展的主導性力量，國家的計劃和宏觀調節(jié)在社會主義市場經(jīng)濟中有著特殊重要的作用和意義，如：提供充足的公共產(chǎn)品和公共服務，保障人民的基本利益；進行總量關系的調節(jié)，促進宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和平衡；針對市場失靈進行微觀管制，維護公平競爭的市場秩序；維護社會公平正義，促進社會和諧；領導改革開放，推動制度創(chuàng)新；保護資源和生態(tài)，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展等。

　　中國的改革經(jīng)驗告訴我們，絕不能接受新自由主義所推崇的國家干預最小化和政府管得越少越好的錯誤主張，蘇聯(lián)東歐的激進式改革的悲慘結果、拉丁美洲“新自由主義神話”的破滅和目前愈演愈烈的資本主義全球金融危機，從反面說明了堅持計劃調節(jié)和宏觀調控的重要意義。

　　講發(fā)展一定要弄清楚“發(fā)展是誰的發(fā)展”、“是為誰而發(fā)展”，把提高效率與促進公平相結合

　　人民論壇記者：效率與公平是經(jīng)濟社會發(fā)展不可回避的話題。站在改革開放30年新的起點上，如何深化理解效率與公平的內在聯(lián)系，如何使它們有機結合起來。

　　紀寶成：十七大報告把“提高效率同促進社會公平結合起來”作為中國改革開放的一個重要經(jīng)驗，同時指出：“要通過發(fā)展增加社會物質財富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧�！�

　　首先，這一原則揭示了社會主義經(jīng)濟發(fā)展的目的。我們講發(fā)展，不能脫離發(fā)展的主體和目的，一定要弄清楚，發(fā)展是誰的發(fā)展？是為誰而發(fā)展？不能僅僅把眼光局限于物質財富的數(shù)量和GDP的高低，不能讓少數(shù)人享受發(fā)展的成果而大多數(shù)人被排除在發(fā)展之外。

　　其次，這一原則揭示了社會主義經(jīng)濟發(fā)展的動力。社會主義最大的優(yōu)越性就是能夠通過生產(chǎn)資料的社會占有和實現(xiàn)社會的共同富裕，解決資本主義制度的根本弊病，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　第三，這一原則揭示了實現(xiàn)社會和諧的根本保障。我們要構建“全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的社會主義和諧社會，從根本上來說就是要保障社會的公平與正義。

　　堅持馬克思主義為指導，建設具有中國特色的經(jīng)濟學理論，形成深化改革的大智慧、大思路

　　人民論壇記者：理論是行動的指南，改革開放要想取得成功，必須有正確的指導思想，那么，從經(jīng)濟學發(fā)展的角度看，如何認識中國經(jīng)濟改革的理論基礎呢？

　　紀寶成：中國經(jīng)濟改革的指導思想就是中國特色社會主義理論體系，中國改革開放的成功是中國特色社會主義的勝利，而絕不像一些人竭力鼓吹的那樣，是西方主流經(jīng)濟學理論指導了中國的經(jīng)濟改革，是新自由主義在中國取得了勝利。正如胡錦濤總書記在十七大報告中指出的：“改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系�！�

　　從經(jīng)濟學的角度看，中國的經(jīng)驗告訴我們，建設中國特色的社會主義經(jīng)濟，必須堅持馬克思主義的指導，建設具有中國特色的經(jīng)濟學理論，其中基本要求是：

　　堅持馬克思主義的指導，不斷推進馬克思主義經(jīng)濟的當代化與中國化；正確借鑒西方經(jīng)濟學理論，吸收其合理的成分，摒棄其意識形態(tài)的因素；緊密聯(lián)系中國的實際，立足于中國國情，努力發(fā)展具有中國特色、中國風格、中國氣派的經(jīng)濟學理論；解放思想，不斷創(chuàng)新，在分清是非、權衡輕重、趨利避害中形成深化改革的大智慧、大思路。

　　(人民論壇記者 曾金勝)