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王國平表示,鑒于財政負擔,杭州不再大量發(fā)放公益性、紅利性的消費券。下一步,發(fā)放旅游、教育和培訓等消費券,均將由相關專項資金中撥付;發(fā)放非公益性消費券,將鼓勵市民按照自愿原則以現(xiàn)金購買;發(fā)放各種財政資金轉移性消費券,可切出一部分以消費券形式撥付給企事業(yè)單位。
娃哈哈集團董事長宗慶后則建議,政府應鼓勵企業(yè)增加職工收入,增加部分以消費券形式發(fā)放并免征個調稅。而為了進一步擴大消費,在實際消費中消費券與現(xiàn)金的支付比例可為4∶6。
不過,對于消費券的發(fā)放也有些不同聲音。
“發(fā)消費券不如發(fā)現(xiàn)金!闭憬缈圃貉芯繂T谷迎春分析,與消費券相比,減免稅收、提供低息或免息貸款和擴大就業(yè)對拉動內需的作用更大。
浙江大學營銷研究所所長范曉屏認為,消費券只能作為一種短期的福利行為用來補貼低收入群體,但要從根本上解決老百姓的后顧之憂,則必須加快完善社會低保制度。
寄望轉型升級
值得關注的是,寧波方面對旅游消費券寄予更高期望。
寧波旅游局副局長陳民憲對本報透露,此次旅游消費券主要在長三角發(fā)放,以承接上海世博會效應。預計2010年世博會期間,入境游人數(shù)將達7000萬,而其中至少350萬海外游客將輻射寧波等周邊地區(qū)。
根據(jù)世界旅游組織的測算,旅游業(yè)每直接收入1元,將給相關行業(yè)帶來4.3元增值效益。這些數(shù)字對于目前著眼于促消費、擴內需的國民經(jīng)濟而言,的確充滿了誘惑。
但對寧波而言,旅游業(yè)不僅僅是應對金融危機、分羹世博會的救火工具,而是“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。
早在2005年,寧波就提出“憑借港口優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”,并明確服務業(yè)發(fā)展綱要、確定旅游業(yè)發(fā)展思路、啟動國際貿易平臺建設等政策。每年安排2000萬旅游發(fā)展專項資金,用于重點旅游項目的啟動、貼息,吸引配套資金。
不獨寧波,浙江省委書記趙洪祝也公開表示,旅游業(yè)已成為浙江新的經(jīng)濟增長點和重要支柱產(chǎn)業(yè),直接帶動了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,也推動了農業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2008年,浙江省旅游總收入超過2200億元,相當于該省GDP的10.5%,高于全國平均水平6.5個百分點。2004年以來,浙江旅游業(yè)增加值年均增長18.9%,快于商貿、物流、文化、商務等服務業(yè)的增速。旅游直接就業(yè)人員85萬人,間接就業(yè)300多萬人,占全社會就業(yè)的6.5%以上。
浙江省旅游局局長趙金勇也表示,今后幾年,浙江將加快建設35個投資在10億元以上的重點旅游項目,著力擔負起“保增長,抓轉型,重民生,促穩(wěn)定”的重任。(來源:21世紀經(jīng)濟報道 記者 劉華)
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