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　　食品安全法的出臺，是我國食品安全法制建設中的一件大事。

　　該法將于今年6月1日起施行。為了學習好貫徹好食品安全法，全國人大常委會法制工作委員會4月26日至28日在京舉辦了食品安全法培訓班。全國人大常委會法制工作委員會主任李適時在開幕式上講話時指出，全面、正確地把握食品安全法的立法背景、基本精神和主要內容，做好食品安全法配套法規(guī)的制定和修改，是貫徹和落實食品安全法的基本保證。因此，除了深入學習食品安全法之外，貫徹落實食品安全法的另一個關鍵問題就是完善食品安全法的配套法規(guī)和制度。

　　國務院正制定實施條例

　　根據實施食品安全法的需要，國務院正在進行食品安全法實施條例的制定工作，將于今年6月1日起與食品安全法同步實施。4月24日，國務院向社會公布了實施條例草案，廣泛征求社會各界的意見。國務院法制辦教科文衛(wèi)法制司副司長劉曉霞在培訓班上，介紹了制定實施條例草案的總體思路和三方面主要內容。

　　草案的起草遵循如下總體思路：進一步明確企業(yè)作為食品安全第一責任人的責任，強化事先預防和生產經營過程控制；進一步明確各部門在食品安全監(jiān)管方面的職責，完善分段監(jiān)管工作中的協調、銜接與配合；將食品安全法確定的較為原則的制度加以具體化，增強制度的可操作性。此外，對食品安全法已經作出具體規(guī)定的內容，實施條例不再重復規(guī)定。

　　草案共57條，主要規(guī)定了三方面內容：

　　首先明確企業(yè)的食品安全管理責任。為了落實企業(yè)作為食品安全第一責任人的責任，草案從加強企業(yè)內部管理、確保食品生產經營過程安全可控的角度，進一步強化了企業(yè)的食品安全管理責任。一是明確食品生產企業(yè)的安全管理責任：明確企業(yè)內部安全管理制度的內容；制定食品生產過程的安全管理措施；建立食品生產過程安全管理記錄制度。二是建立食品批發(fā)企業(yè)的銷售記錄制度。三是規(guī)定餐飲服務者的安全管理責任：制定并實施原料采購控制措施，確保所購食品、食品原料等符合食品安全標準；認真檢查待加工的食品及食品原料，發(fā)現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用；定期維護食品加工、貯存等設施、設備；定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。

　　其次，強化食品安全分段監(jiān)管工作中的協調、銜接與配合。為了促使地方各級政府和政府有關部門切實承擔起食品安全監(jiān)管責任，有效執(zhí)行食品安全法確立的統(tǒng)一協調與分工負責相結合的食品安全監(jiān)管體制，草案進一步細化了食品安全法的有關職責規(guī)定，強化了食品安全分段監(jiān)管工作中的協調、銜接與配合：強化了地方政府完善食品安全監(jiān)管工作協調配合機制的責任；明確了食品安全風險監(jiān)測計劃、標準規(guī)劃的制定等工作的負責部門；強化了各部門在食品安全監(jiān)管工作中的協調與配合。