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科研院所:退休工資低一半
其實,不僅是高校,國務(wù)院智囊機構(gòu)之一——中國社會科學(xué)院也存在類似問題。
“我們做過一項簡單測算,中國社會科學(xué)院的廳級干部,假如在行政部門退休,退休工資是在中國社會科學(xué)院退休的一倍。”中國社會科學(xué)院財貿(mào)所汪德華博士接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示。
據(jù)中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉向《中國經(jīng)濟周刊》分析,導(dǎo)致工資差別的主要原因是2006年工資改革后,公務(wù)員工資普遍上漲,目前在職的司局級公務(wù)員大概每月拿到6000—8000元。但是事業(yè)單位的工資改革一直沒有向前推進。
“無論在職的還是離退休的,拿的工資都比公務(wù)員低很多!睆堒噦フf。
據(jù)記者了解,長期以來,我國事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)都是比照公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)建立起來的,在1993年機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革前,機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位人員一直是統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)。而2006年工資改革成為機關(guān)和事業(yè)單位工資差距的一個分水嶺。
2006年,國家決定改革公務(wù)員工資制度,規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序;同時改革和完善事業(yè)單位工作人員收入分配制度,合理調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇。
2006年7月1日,我國公務(wù)員開始實行新的工資制度。這是我國自新中國成立以來經(jīng)歷的第四次大的工資制度改革(前三次分別在1956年、1985年和1993 年)。
同月,事業(yè)單位的工資制度改革也開始醞釀,并提出了涉及全國130萬個事業(yè)單位的工資制度改革確定的總體目標(biāo):建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度,完善工資正常調(diào)整機制,健全宏觀調(diào)控機制。
但是,在2006年工資改革后至今,事業(yè)單位收入分配制度改革的具體措施依然是“猶抱琵琶半遮面”,遲遲未能出臺。
改革:向左向右?
近段時間,事業(yè)單位退休金改革的討論一直不絕于耳,表現(xiàn)尤為激烈的是在今年兩會召開期間,全國政協(xié)教育界等77名委員聯(lián)名提案,建議暫時停止在教師隊伍中進行事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。起因是今年1月28日,國家人力資源和社會保障部正式下發(fā)了《事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案》,改革的重要內(nèi)容之一是將事業(yè)單位養(yǎng)老保險下調(diào)至與企業(yè)一致。
事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的“天平”向“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”傾斜,令早已對自身退休金增長停滯而不滿的事業(yè)單位、尤其是教育單位退休人員更加不安。一時間,“教師退休養(yǎng)老制度改革,應(yīng)該待到將來與公務(wù)員退休養(yǎng)老制度改革同步進行”的呼聲四起,公務(wù)員的退休金成為教師們進行比照的對象。
此外,“事業(yè)單位工資改革要與國家機關(guān)實行同一制度,不能形成新的‘二元制度結(jié)構(gòu)’”等言論,也不時見諸報端。甚至有人提出,一些事業(yè)單位還應(yīng)該和公務(wù)員一樣,保持“鐵飯碗”,拿到高待遇。
汪德華告訴記者,其實,2006年已經(jīng)有事業(yè)單位改革的總方案,但是到現(xiàn)在還沒有完全落實的主要原因是在從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,事業(yè)單位哪些應(yīng)該保留,以及是否還要繼續(xù)保留原來的整體布局,事業(yè)單位應(yīng)該往哪個方向發(fā)展等問題,到現(xiàn)在仍在探討。
另據(jù)知情人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露,目前已經(jīng)有比如國家行政學(xué)院、中央黨校、北京市委黨校等事業(yè)單位,在參照公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不過,對此“傳言”,記者并未得到相關(guān)方的正面回應(yīng)。
“參照公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)進行內(nèi)部工資改革的單位也分兩種情況,如果是行政崗,就參照公務(wù)員執(zhí)行;如果是技術(shù)崗,就走職稱路線。其他的事業(yè)單位,由于事業(yè)單位改革改革方案沒有公布,工資改革幾乎都停滯了。但是根據(jù)今年《政府工作報告》中提出的‘加快推進事業(yè)單位改革’,說明事業(yè)單位改革不會一直停滯下去,有可能正在向前推進。”相關(guān)人士向記者分析預(yù)測。(記者 王紅茹)
南京大學(xué)
退休教職工 每月退休金金額 江蘇同級別退休公務(wù)員 每月退休金金額 二者年退休金收入差
黨委書記 4653元 副省級 6970元 27804元
副校長 4180元 副廳級 5568元 16656元
正處級職員 3255元 正處級 5032元 21324元
教授 4346元 副處級 4565元 2628元
副教授 3985元 正科級 4225元 2880元(數(shù)據(jù)來源:南京大學(xué))
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