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在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的非常時(shí)期,剛剛上任一年多的商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘,如今正面臨一場(chǎng)硬仗:既要穩(wěn)定外需,確保國(guó)際市場(chǎng)份額不丟,又要擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)消費(fèi)。
在商務(wù)部工作人員的眼中,陳德銘的工作常常是上班8小時(shí)連著下班8小時(shí),上班忙著開(kāi)會(huì)、外事活動(dòng)和下去調(diào)研,到了晚上才有整段時(shí)間坐下來(lái)批閱文件、看材料。
陳德銘與共和國(guó)同齡。60年來(lái),他親歷了中國(guó)由關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè),到打開(kāi)國(guó)門(mén),利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的偉大歷程。他堅(jiān)定地認(rèn)為,我國(guó)必須走有中國(guó)特色的商務(wù)發(fā)展道路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
“保出口,確保中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的份額”
為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì),陳德銘的工作日歷排得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。8月底剛從國(guó)外回來(lái),9月初又趕赴印度參加世界貿(mào)易組織(WTO)小型部長(zhǎng)會(huì)。這是他第二次參加類(lèi)似的會(huì)議。第一次是去年的日內(nèi)瓦會(huì)議。
回憶起去年那場(chǎng)異常艱難的談判,陳德銘記憶猶新!10天談了整整150個(gè)小時(shí)。這是中國(guó)首次進(jìn)入WTO談判核心層。” 眼下正是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期,已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的陳德銘為何要擠出時(shí)間去參加這樣的國(guó)際談判?
“多邊貿(mào)易體制談判對(duì)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用,多哈談判一旦達(dá)成,全球關(guān)稅水平還將進(jìn)一步下降,有望帶來(lái)1500億美元的貿(mào)易流,有利于世界經(jīng)濟(jì)的盡早復(fù)蘇。”陳德銘說(shuō)。
“但是客觀上看,WTO的許多規(guī)則是在發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下制定的。我們加入WTO后,就要參與規(guī)則的制定,從更高的層面維護(hù)我國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的利益!
中國(guó)之所以能在WTO談判中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,正是新中國(guó)成立60年,特別是改革開(kāi)放30年來(lái),國(guó)家發(fā)展和實(shí)力增強(qiáng)的具體體現(xiàn)。2008年我國(guó)進(jìn)出口額達(dá)2.56萬(wàn)億美元,世界排名第三位,是1949年至1978年30年總和的15倍。
“新中國(guó)成立初期,我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,全國(guó)有經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)企業(yè)只有幾十家。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)逐步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,現(xiàn)在全國(guó)已有76萬(wàn)家外貿(mào)企業(yè)!薄£惖裸懻f(shuō)。
外貿(mào)的快速增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)意味著什么?陳德銘以特有的方式表達(dá)了他的理解。
“貿(mào)易跨國(guó)發(fā)展有一個(gè)基本的經(jīng)濟(jì)原理,即各國(guó)都有各自的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)人多資源少,僅靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不可能很快發(fā)展,必須拓展更寬的國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)大量出口換回外匯后,再用來(lái)進(jìn)口一些國(guó)內(nèi)相對(duì)短缺的資源,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。”
中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放在改變自己的同時(shí),也在影響著世界!叭胧酪詠(lái),中國(guó)給全球提供了將近5萬(wàn)億美元的市場(chǎng)。尤其今年,我們多次組團(tuán)去歐洲、美國(guó)開(kāi)展投資貿(mào)易合作,對(duì)這些國(guó)家緩解金融危機(jī)下的壓力也很有幫助!标惖裸懻f(shuō)。
為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)下外需下滑帶來(lái)的壓力,今年以來(lái),商務(wù)部制訂了激勵(lì)出口的各項(xiàng)措施,并加強(qiáng)對(duì)地方和企業(yè)的服務(wù),幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。“要確保中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的份額不丟。”陳德銘語(yǔ)氣堅(jiān)定。
他說(shuō):“貿(mào)易增長(zhǎng)量需要保持,但今后的重點(diǎn)更要放在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,更多依靠提升產(chǎn)品附加值來(lái)占領(lǐng)國(guó)際高端市場(chǎng)。同時(shí)也要把服務(wù)貿(mào)易作為未來(lái)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的重要方向!
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