美國對中國出口輪胎采取特保措施,結(jié)果是否會兩敗俱傷?
2008年,中國的輪胎產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到3.5億條,其中40%出口,出口中又有30%是出口到美國。美國對中國輪胎加征高額關(guān)稅,意味著中國輪胎將失去美國市場,有10萬人可能因此失業(yè),而美國則有2.5萬人要失業(yè),加上輪胎銷售、倉儲、運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié),受影響的也將近10萬人。這樣一個(gè)結(jié)果可以說是兩敗俱傷。
杭州中策橡膠有限公司董事長沈金榮:“我們覺得非常不可思議。”
沈金榮,杭州中策橡膠有限公司董事長,他所在的中策公司是中國最大的國有控股輪胎制造企業(yè)。自從4月29號,他得知了美國商務(wù)部對中國輪胎采取特保措施立案的消息后,就一直憂心忡忡。
記者:“知道了這個(gè)特保案之后,你們的第一反應(yīng)是什么?”
沈金榮:“加征(55%、45%、35%)的關(guān)稅,意味著中國輪胎不能進(jìn)入美國市場,我們的第一判斷就是這個(gè)。”
特保措施的實(shí)施,不僅意味著失去美國市場。更讓沈金榮擔(dān)心的是,其它的WTO成員國可以不再履行任何程序,直接實(shí)施同樣的特保措施。這意味著中策公司的對外出口業(yè)務(wù)面臨全面停滯的危險(xiǎn)。
沈金榮:“我們是兩萬人,如果是5%的話,也至少是一千人,那一千人怎么辦?”
沈金榮所提到的1000多名工人是公司直接為出口美國輪胎服務(wù)的工人,他們絕大部分是來自江蘇、安徽、湖南的農(nóng)民工。一旦出口業(yè)務(wù)停止,工人勢必面臨失去工作的危險(xiǎn)。朱小軍是杭州中策輪胎有限公司輪胎成型車間的一名操作工,自從知道了特保案的消息以后,他非常焦慮,在他看來,輪胎特保案和他本人的生活休戚相關(guān)。
朱小軍:“崗位少掉,人肯定要減少,廠里肯定要相對來講縮減工人了,對我們的影響肯定很大的!
對大洋彼岸卷起的特保風(fēng)暴,操作工朱小軍并不能完全理解。他只是希望最糟糕的情況不要發(fā)生,能保住自己這份穩(wěn)定的工作,讓孩子今后能生活得更好一些。記者了解到,特保案涉及中國20余家輪胎企業(yè),十余萬輪胎制造從業(yè)工人將會受到這場特保風(fēng)暴的影響。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德:“中國輪胎出口美國的份額占到整個(gè)份額的1/3,量還是比較大的,所以說這次特保案裁決之后,第一年就征收35%的關(guān)稅,這樣的話,中國的輪胎出口美國幾乎就出不了了,對中國輪胎產(chǎn)業(yè)的影響是非常大的,影響到接近10萬輪胎工人的就業(yè)!
中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德告訴記者,中國對美國出口的產(chǎn)品很多,輪胎只是涉及金額相對較小的一種,輪胎特保案的實(shí)施所產(chǎn)生的負(fù)面影響,絕不只涉及中國的輪胎企業(yè)。他最為擔(dān)心的是如果對中國進(jìn)口輪胎加征關(guān)稅措施暢行,很多相關(guān)行業(yè)也將有可能受到影響。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長張漢林:“之所以我們積極的應(yīng)對,原因就在于我們擔(dān)心它會引起一系列的連鎖反應(yīng),近期可以說美國幾乎在所謂的后貿(mào)易的很多領(lǐng)域,特別是我們所提到的貿(mào)易保護(hù)主義的重災(zāi)區(qū),比如說紡織業(yè)、服裝業(yè),那么包括鋼鐵業(yè)、包括冶金,其他的黑色金屬產(chǎn)業(yè),包括農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,食品領(lǐng)域等等,我們覺得可能不排除美國還會來推出一系列的貿(mào)易救濟(jì)的做法,具有一些貿(mào)易保護(hù)主義的色彩,所以這點(diǎn)我覺得很值得我們高度的關(guān)注。“
特保案實(shí)施,對國內(nèi)企業(yè)的影響將不可避免,那么美國的相關(guān)行業(yè)又將會面臨什么樣的局面呢?記者得知,目前,中國出口的輪胎在美國有200多家代理商,43000多個(gè)零售店,為美國人創(chuàng)造了10萬就業(yè)崗位。美國一旦關(guān)閉了中國出口輪胎的大門,這10萬員工也將難以避免失業(yè)的命運(yùn)。
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