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以水電火電同價為契機(jī),水電發(fā)展的新一輪“跑馬圈水”正在醞釀,而在未來的一段時間里,地方水電企業(yè)或許也將遭遇強(qiáng)力重組。
當(dāng)國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶在日前的水電可持續(xù)發(fā)展高層論壇上宣布“水電和火電同價試點工作將于近期展開”時,一塊巨大的利益蛋糕也由此顯現(xiàn)!(水、火電同價)至少會讓水電企業(yè)的利潤增加一倍!彼克娋忠晃回(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》。有專家進(jìn)一步指出,“國家要盡快出臺新增利潤分配機(jī)制,防止在高額利潤的刺激下,電企一窩蜂地‘跑馬圈水’!
小步試點
“水電、火電同網(wǎng)同質(zhì)、但不同價,主要是由發(fā)改委的定價政策造成的!敝须娡都瘓F(tuán)一位負(fù)責(zé)水電發(fā)展的負(fù)責(zé)人告訴記者,發(fā)改委此前一直秉持在發(fā)電成本的基礎(chǔ)上浮加合理利潤的原則核定水電價格,“水電后期運(yùn)營成本低,依靠水資源的水電成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于燃煤的火電,這直接導(dǎo)致水電的上網(wǎng)電價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于火電!
另一方面,電網(wǎng)系統(tǒng)的阻撓也是水電、火電難以同價的重要原因。在年初舉行的“中國水電可持續(xù)發(fā)展高峰論壇”上,張國寶也曾表示,水電價格和火電價格不一致是鑒于其中涉及電網(wǎng)公司和發(fā)電公司的利益。
“(每千瓦時)至少相差0.1元~0.2元!眹娂瘓F(tuán)副總經(jīng)理陳飛告訴記者,目前水電的上網(wǎng)電價每千瓦時基本上是0.20元~0.30元,而火電的上網(wǎng)電價每千瓦時為0.40元~0.50元。
“關(guān)于水、火電同價的問題已經(jīng)爭議許久,但因各方利益難以調(diào)和,一直沒有實際進(jìn)展!鄙鲜鏊克娋重(fù)責(zé)人告訴記者,國家早在2006年的《可再生能源法》和《關(guān)于加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)健康有序發(fā)展的通知》中已經(jīng)明確提出同網(wǎng)同價,但在各利益方的角力下,直到今年才剛剛開始試點。
“這只是一次小規(guī)模的試點,短期內(nèi)難以全面鋪開。”中國水利水電科學(xué)研究院副院長賈金生告訴記者。張國寶也表示,目前尚難全面實施水電火電同質(zhì)同價工作。
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