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　　最大風(fēng)險(xiǎn)來自

　　政府頻繁的政策變化

　　2004年前后，溫州資本在山西煤炭行業(yè)的投資如火如荼，聲名鵲起，并被冠以“炒煤團(tuán)”，備受輿論關(guān)注。

　　據(jù)在寧武縣投資的溫州煤老板介紹，在煤礦投資最輝煌時(shí)期，許多煤老板可以說每天都沉浸在數(shù)錢的喜悅中，那錢都不知道是怎么賺過來的。隨著工業(yè)發(fā)展和一座座煤電企業(yè)的建成，作為緊俏貨的煤炭一直不愁賣，經(jīng)常是煤炭還在礦井里，錢都已經(jīng)到賬了。這些情景讓許多溫州人沖動(dòng)不已，總想找機(jī)會(huì)投資煤礦，現(xiàn)在終于成功投資煤礦了，也體會(huì)到了投資煤礦的巨大風(fēng)險(xiǎn)了。

　　投資山西煤礦最大的風(fēng)險(xiǎn)就來自政府頻繁的政策變化。在山西省出臺(tái)《關(guān)于煤礦企業(yè)兼并重組所涉及資源權(quán)價(jià)處置辦法》后，山西省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)通過認(rèn)真的調(diào)查，給山西省政府遞交了一份《關(guān)于在兼并重組活動(dòng)中切實(shí)維護(hù)浙商煤礦企業(yè)合法權(quán)益的緊急報(bào)告》，《報(bào)告》中說，近來在山西投資煤礦的浙商，“總是投入巨資給自己的煤礦配置了各種生產(chǎn)設(shè)備和安全措施，使煤礦的生產(chǎn)能力、安全水平都得到了前所未有的提升，從而有力地促進(jìn)了山西省煤炭行業(yè)的發(fā)展，但是不少煤礦在剛完成基礎(chǔ)建設(shè)，準(zhǔn)備開工時(shí)，卻不斷遇到地方政府的停產(chǎn)令——最常見的是政策變動(dòng)，地方政策每年都要發(fā)文件，要求提高煤礦門檻，包括提高單井規(guī)模、提高煤礦產(chǎn)能、提高安全水平等，而這些政策往往是前一次的建設(shè)還沒有完成，又要按新的政策去投資建設(shè)礦井。加上幾年來，山西只要有礦難發(fā)生，所有煤礦就必須停產(chǎn)檢查，而一旦停下來，何時(shí)復(fù)工就遙遙無期”。這就是風(fēng)險(xiǎn)，而且這風(fēng)險(xiǎn)是不能預(yù)料的。

　　2002年，平陽人林泰在大同市南郊區(qū)高山鎮(zhèn)投資近2億元與高山村聯(lián)營一家煤礦，經(jīng)營期8年。在投資煤礦的幾年時(shí)間里，幾乎是在當(dāng)?shù)卣�策的不斷變�?dòng)中度過的。2005年，南郊區(qū)一共有170家小煤窯，當(dāng)?shù)卣�府�?jì)劃經(jīng)過整頓縮減到58家，后來說只保留42家，不久又說只留35家，再后又說僅保留24家。為了使自己的小煤窯能保留下來，林泰不僅投資增加產(chǎn)能和安全設(shè)備投資，先后還給當(dāng)?shù)卣�府繳納了3000萬元。再加上其他的費(fèi)用，將原來幾年所賺到的錢全部用了進(jìn)去，結(jié)果等了三年的時(shí)間，去年7月份，又一份文件下來說，大同市的小煤礦全部要被強(qiáng)制關(guān)閉。

　　黃益銚告訴記者，投資山西煤礦心里總是一驚一乍的，一下子被關(guān)閉整頓，一下子臨時(shí)停產(chǎn)，總是沒完沒了。在沒完沒了的停產(chǎn)整頓中，煤礦賺不了錢。黃益銚說，他的山西煤礦投資者圈子里，賺到錢的僅三個(gè)人。(文中人物除林泰是化名，其余均是真名。)

　　新聞回顧:山西煤老板將退出歷史舞臺(tái) 煤企大規(guī)模重組

　　山西日前啟動(dòng)中國最大規(guī)模企業(yè)重組方案，要求將煤炭企業(yè)從現(xiàn)在的2200個(gè)減少到100個(gè)左右。山西省煤炭工業(yè)廳規(guī)劃發(fā)展處處長苗還利表示，這次兼并重組后，山西將徹底終結(jié)小煤礦，煤老板退出歷史舞臺(tái)已成定局。

　　山西煤老板面臨轉(zhuǎn)型 3000億資金尋出路

　　山西省利用國際金融危機(jī)帶來的產(chǎn)業(yè)洗牌機(jī)遇，斷然終結(jié)“小煤礦”時(shí)代，大量煤老板被迫集體轉(zhuǎn)型。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，山西各地“煤老板”手中大約有3000億元的資金，而國內(nèi)資本市場低迷、投資渠道狹窄，投資出路成問題。