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　　(七)記者：當(dāng)前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，一些企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)，企業(yè)裁員減員現(xiàn)象增多。請問，36號文件提出了哪些具體政策支持中小企業(yè)特別是困難中小企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位？

　　答：去年以來，國家為應(yīng)對金融危機(jī)給中小企業(yè)造成的困難，已經(jīng)出臺(tái)了一些穩(wěn)定就業(yè)崗位的政策措施。如：去年2月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》規(guī)定，對于吸納困難人員就業(yè)、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、基本醫(yī)療補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。去年底，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》，規(guī)定對受金融危機(jī)影響較大的困難中小企業(yè)，可按國家有關(guān)政策，階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率，并按規(guī)定給予一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼、在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼等。

　　考慮到金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響在短期內(nèi)難以根本消除，36號文件將困難中小企業(yè)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或降低費(fèi)率的政策執(zhí)行期，由原定的2009年底延長至2010年底。36號文件還規(guī)定，中小企業(yè)可與職工就工資、工時(shí)、勞動(dòng)定額進(jìn)行協(xié)商，可向當(dāng)?shù)厝肆�資源社會(huì)保障部門申請實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工作制。

　　(八)記者：國家將從哪些方面進(jìn)一步改善對中小企業(yè)的服務(wù)，具體措施有哪些？

　　答：近年來，各級政府推動(dòng)服務(wù)體系建設(shè)，改善對中小企業(yè)的服務(wù)，取得了積極成效。有29個(gè)省(區(qū)、市)設(shè)立了省級中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，近一半的省市建立了省市縣三級中小企業(yè)服務(wù)隊(duì)伍；服務(wù)已涵蓋技術(shù)、市場、資金、管理、信息等方面。但總的看，我國中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)還是比較滯后、中小企業(yè)使用外部服務(wù)比例仍較低。為此，將從四個(gè)方面入手，加強(qiáng)和改善對中小企業(yè)的服務(wù)。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。制定《中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和措施保障。二是培育綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮其區(qū)域政策咨詢、服務(wù)導(dǎo)航等窗口服務(wù)功能，帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源為中小企業(yè)服務(wù)。三是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施。繼續(xù)推動(dòng)建設(shè)一批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，完善中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是完善政策扶持機(jī)制。通過資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)委托和財(cái)政補(bǔ)助等方式，支持和引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對中小企業(yè)的服務(wù)。