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——編造經(jīng)營(yíng)記錄。如有部分創(chuàng)業(yè)板企業(yè)經(jīng)營(yíng)不夠三個(gè)完整會(huì)計(jì)年度,利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于同一控制下企業(yè)合并業(yè)績(jī)納入申報(bào)報(bào)表的規(guī)定來(lái)編造經(jīng)營(yíng)記錄。
對(duì)這些涉及發(fā)行條件的問(wèn)題,中國(guó)證監(jiān)會(huì)從嚴(yán)把握,否決了部分企業(yè)的申請(qǐng)。部分企業(yè)主動(dòng)撤回了申請(qǐng)。
此外,針對(duì)創(chuàng)業(yè)板申報(bào)企業(yè)的特點(diǎn),證監(jiān)會(huì)在發(fā)行審核工作中還重點(diǎn)關(guān)注了以下幾個(gè)方面:
——?jiǎng)?chuàng)業(yè)板企業(yè)的成長(zhǎng)性問(wèn)題。成長(zhǎng)性是創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的顯著特色,但創(chuàng)業(yè)板企業(yè)也具有業(yè)績(jī)不穩(wěn)定的特點(diǎn),因此,創(chuàng)業(yè)板發(fā)行條件對(duì)收入或利潤(rùn)增長(zhǎng)規(guī)定了最低要求。鑒于市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)業(yè)板企業(yè)成長(zhǎng)性的較高預(yù)期,證監(jiān)會(huì)在審核中特別關(guān)注企業(yè)的持續(xù)成長(zhǎng)能力。首日受理的企業(yè)中,部分企業(yè)2009年上半年凈利潤(rùn)不及2008年全年的一半。對(duì)此情況,證監(jiān)會(huì)要求企業(yè)對(duì)2009年度凈利潤(rùn)能否保持持續(xù)增長(zhǎng)作特別分析說(shuō)明,并要求保薦機(jī)構(gòu)綜合分析企業(yè)未來(lái)成長(zhǎng)趨勢(shì)。已核準(zhǔn)發(fā)行的28家企業(yè)中7家存在上述問(wèn)題,有關(guān)企業(yè)均已做出盈利預(yù)測(cè),說(shuō)明其2009年度利潤(rùn)仍將保持增長(zhǎng)。
——?jiǎng)?chuàng)業(yè)板企業(yè)的股權(quán)變動(dòng)問(wèn)題。部分創(chuàng)業(yè)板企業(yè)股權(quán)變動(dòng)較為頻繁,市場(chǎng)對(duì)此高度關(guān)注。已核準(zhǔn)發(fā)行的28家企業(yè)中,5家存在申報(bào)前6個(gè)月內(nèi)增資的情形。為此,證監(jiān)會(huì)在審核工作中強(qiáng)化了這方面的信息披露,要求相關(guān)企業(yè)具體披露增資或受讓人的名稱,股東的基本情況及與其他股東和高管之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,涉及的股份數(shù)量、價(jià)格、定價(jià)依據(jù)及資金來(lái)源,是否存在委托、信托持股,是否存在利益輸送等,以積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用;部分企業(yè)的新增股東已根據(jù)交易所上市委員會(huì)的意見(jiàn)作出股份延長(zhǎng)鎖定至3年的承諾;要求保薦人、律師對(duì)股權(quán)變動(dòng)的真實(shí)性和合法性進(jìn)行詳細(xì)核查,視情況要求所在地證監(jiān)局進(jìn)行實(shí)地核查。
——部分企業(yè)存在與業(yè)務(wù)模式和技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。與主板企業(yè)相比,創(chuàng)業(yè)板企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,改制運(yùn)行時(shí)間較短,業(yè)務(wù)模式和技術(shù)創(chuàng)新的成熟度有限,有的還存在對(duì)單一客戶或?qū)I(yè)人員的依賴,存在不同程度的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。為此,證監(jiān)會(huì)在審核工作中一方面嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)行審核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合發(fā)行條件或存在影響持續(xù)盈利能力情形的,不予核準(zhǔn);另一方面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示,提高信息披露的透明度。
此外,部分創(chuàng)業(yè)板企業(yè)還不同程度存在規(guī)范運(yùn)作方面的問(wèn)題,如關(guān)聯(lián)交易較多、資金往來(lái)不規(guī)范、獨(dú)立性存在缺陷等。對(duì)此類問(wèn)題,證監(jiān)會(huì)在審核工作中要求企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作意識(shí),完善公司治理結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)從源頭上提高創(chuàng)業(yè)板上市公司質(zhì)量。
創(chuàng)業(yè)板不會(huì)是中小板的“翻版”
。郾尘埃菰谑着28家上市公司中,有些企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較高,盈利能力較強(qiáng),完全符合中小板的上市條件。對(duì)創(chuàng)業(yè)板和中小板的趨同現(xiàn)象,市場(chǎng)上存有質(zhì)疑。
記者:首批創(chuàng)業(yè)板公司很多并不屬于創(chuàng)新企業(yè)或成長(zhǎng)型企業(yè),甚至傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)也名列其中。輿論認(rèn)為這并不能體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板的特點(diǎn),擔(dān)心創(chuàng)業(yè)板成為中小板的翻版。監(jiān)管層如何看待此問(wèn)題?
證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人:上述看法主要是市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新的理解存在差異。整體上看,已受理企業(yè)體現(xiàn)了較為明顯的創(chuàng)業(yè)板特色!俺砷L(zhǎng)性”是創(chuàng)業(yè)板的上市條件的“硬約束”,符合中小板的不一定符合創(chuàng)業(yè)板。
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