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因此,我們應當用“超越凱恩斯主義”的眼光來看現(xiàn)在的經(jīng)濟刺激政策。事實上,我國已經(jīng)實行的4萬億積極的財政政策,有80%投向了基礎建設領域,其中又有將近一半投入到能源環(huán)境領域,短期可以啟動投資、需求,創(chuàng)造就業(yè),長期可提高經(jīng)濟可持續(xù)增長潛力。
危機對經(jīng)濟的不良影響還將蔓延,因此中國應該繼續(xù)實施積極的財政政策,但適度寬松的貨幣政策應當收斂。
- 話外:國家統(tǒng)計局公布最新數(shù)據(jù)顯示,10月份我國CPI、PPI同比降幅繼續(xù)收窄,與此同時經(jīng)濟復蘇有所加速,工業(yè)產(chǎn)出創(chuàng)下去年3月份以來的最大增幅,零售業(yè)也出現(xiàn)了強勁增長。
10月下旬,國務院首次將“管理通脹預期”與保增長、調結構并列為三大政策目標之一,使得市場對通脹的擔憂快速升溫。
觀點三:
“調結構”在于金融體制改革
在林毅夫看來,“調結構”不光要強調產(chǎn)業(yè)升級,還要注重調節(jié)收入分配結構,而這當中的關鍵是金融體制改革,加大金融對中小企業(yè)和農戶的支持力度,讓經(jīng)濟發(fā)展的成果普惠全民。
現(xiàn)在大家強調“調結構”比較多的是,提高技術水平,增加附加值,提高能源使用效率,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,這確實十分重要。
但“結構”的含義不只是產(chǎn)業(yè)結構,還有企業(yè)的規(guī)模結構。一個經(jīng)濟體內,總是大、中、小企業(yè)并存,中小型企業(yè)通常是勞動力相對密集的部門,是提供就業(yè)的主力。在服務業(yè)領域,主要的都是中小企業(yè),而目前我國服務業(yè)占經(jīng)濟的比重在世界上還是偏低的。這個“結構”問題要引起高度關注。
事實上,多數(shù)僅靠勞動來獲得收入的群體都在中小企業(yè)就業(yè),因此扶持發(fā)展中小企業(yè),就能夠有效地縮小分配差距,促進社會公平穩(wěn)定。
而我國從大銀行起步的金融體系,并不能很好地支持中小企業(yè)的發(fā)展。雖然年初以來,多數(shù)銀行在銀監(jiān)會的號召下都設立了專門的中小企業(yè)貸款部,但是從此前的經(jīng)驗來看,這種做法的效果很難令人滿意。
因此,我們現(xiàn)在要“補課”,補區(qū)域性中小型銀行發(fā)展之課,為中小企業(yè)發(fā)展提供有效完善的金融支持。
- 話外:來自央行的數(shù)據(jù)顯示,截至2009年9月末,我國銀行業(yè)金融機構中小企業(yè)人民幣貸款余額14.1萬億元(其中票據(jù)融資9102億元),較年初增加3.08萬億元,增長幅度達28%,這與全部人民幣貸款28.58%的增速基本持平。
中國銀監(jiān)會副主席郭利根在11月初舉行的北京金融博覽會上表示,銀監(jiān)會將繼續(xù)全方位助推小企業(yè)貸款業(yè)務,強化服務職能,加大小企業(yè)融資外部環(huán)境改善力度,加大創(chuàng)新小企業(yè)貸款“六項機制”的指導力度,全方位、多層次開展指導與服務。
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