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哈爾濱告急,杭州告急,武漢告急……寒潮襲擊下,中國從北到南部分城市天然氣供應(yīng)吃緊。雖然中石油、中石化等供應(yīng)方稱全力保供,然而不斷有城市上演“斷氣”之苦。此次大面積“氣荒”凸顯冬季天然氣供需矛盾,也引發(fā)社會(huì)對(duì)天然氣價(jià)格改革的關(guān)注。
聲音
天然氣比汽油便宜使得缺氣加劇
針對(duì)當(dāng)前部分地區(qū)天然氣供應(yīng)緊張問題,國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國家能源局局長張國寶23日回應(yīng)說,根本原因是天然氣供需失衡,國家正在采取應(yīng)急措施。
張國寶表示,今年冬天來得早,天然氣需求量上得快。目前,西氣東輸一線工程年供氣量達(dá)到170億立方米,但與需求相比,今年冬天的缺口仍有十幾億立方米。
“天然氣的需求量非常旺盛,特別是今年冬天來得要早,雪比往年大,供需矛盾日漸突出!睆垏鴮氄f,現(xiàn)在天然氣需求出現(xiàn)爆發(fā)(比如過去大家習(xí)慣燒蜂窩煤,現(xiàn)在都用天然氣),而供應(yīng)仍然存在差距。
張國寶分析,缺氣也有價(jià)格原因。在相同熱值情況下,天然氣比汽油便宜,使得社會(huì)各界更愿意使用天然氣。對(duì)于壟斷造成缺氣的說法,他表示不能輕易茍同。
張國寶透露,正在采取一系列措施應(yīng)對(duì)當(dāng)前天然氣供應(yīng)緊張局面。比如,采取利用上海新建成的液化天然氣(LNG)項(xiàng)目增加供氣等臨時(shí)應(yīng)急措施,緩解今年的供氣緊張。此外,中亞天然氣管道、西氣東輸二線工程西段年底即將投產(chǎn),中石油還在積極考慮建設(shè)陜京三線和中亞天然氣管道二期工程。
對(duì)于天然氣價(jià)格問題,張國寶說,目前天然氣價(jià)格改革方案還在研究中。
措施
中石油11月前20天日供氣增22%
發(fā)展改革委積極組織協(xié)調(diào)中石油集團(tuán)、中石化集團(tuán)、海洋石油總公司,以及各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門,采取了一系列措施,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié),強(qiáng)化需求側(cè)管理,穩(wěn)定天然氣市場供應(yīng)。
一是天然氣生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下,保持高負(fù)荷生產(chǎn),千方百計(jì)挖掘潛力,科學(xué)調(diào)用儲(chǔ)氣資源,積極組織進(jìn)口,努力增加天然氣資源供應(yīng)。11月1日至20日,中石油日均供氣1.82億立方米,同比增長22%。
二是統(tǒng)籌資源平衡,做好產(chǎn)銷銜接和調(diào)運(yùn)。搞好科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化安全管理,確保天然氣產(chǎn)銷運(yùn)儲(chǔ)設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行。
三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào),及時(shí)掌握供應(yīng)狀況。特別是對(duì)西氣東輸?shù)妊鼐重點(diǎn)地區(qū)予以高度關(guān)注,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患,采取積極措施予以協(xié)調(diào)解決,并相繼對(duì)資源偏緊地區(qū)增加了天然氣供應(yīng)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)需求側(cè)管理,嚴(yán)格天然氣利用政策,制定保供序列。始終把確保居民生活用氣擺放在第一位。在此前提下,安排好公共設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域用氣。同時(shí)加強(qiáng)輿論宣傳,正確引導(dǎo)消費(fèi),促進(jìn)節(jié)約使用。
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