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　　誰領(lǐng)先一步，誰是大贏家

　　低碳經(jīng)濟(jì)決定著新一輪國家競爭力

　　記者：我國政府近日確定控制溫室氣體排放行動目標(biāo)，其中提到“加快建設(shè)以低碳為特征的工業(yè)、建筑與交通體系”、“加快形成低碳綠色的生活方式和消費(fèi)模式”，引發(fā)廣泛關(guān)注。請您談?wù)劇暗吞肌痹趹?yīng)對氣候變化中到底能發(fā)揮什么作用？

　　吳曉青：大量化石能源消耗帶來的環(huán)境問題已不斷為人類所認(rèn)識，其中大氣中二氧化碳濃度升高帶來全球氣候變化，是不爭的事實(shí)。通過提高能效和降低碳排放量以應(yīng)對氣候變化，成為世界各國共識。在這個背景下，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳發(fā)展”等一系列新概念新政策也應(yīng)運(yùn)而生。現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)已被看作應(yīng)對氣候變化的必由之路，既是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向，也是發(fā)展中國家應(yīng)遵循的可持續(xù)發(fā)展途徑。

　　記者：您在去年“兩會”上首次提交了“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的提案，指出我國能否在未來幾十年走在世界發(fā)展前列，很大程度取決于應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整的能力。這方面我們要盡快采取哪些行動？

　　吳曉青：種種跡象表明低碳時代已到來。在以低碳技術(shù)和產(chǎn)品為核心的新一輪國家競爭力角逐中，誰領(lǐng)先一步，誰將引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，并成為國際市場最大贏家。作為最大的發(fā)展中國家和碳排放大國，中國的選擇不僅決定未來自身的核心競爭力與發(fā)展前景，也決定著世界的未來。我們的目標(biāo)已提出，這是中國對世界的承諾。完成這一目標(biāo)，難度很大，需各方努力。

　　我國正處于加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，對資源尤其是能源礦產(chǎn)資源的消耗仍有較大增長空間，資源供給與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要間的矛盾會越來越突出，環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對全球氣候變化的壓力也越來越大。要實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，解決目前存在的環(huán)境和發(fā)展矛盾，走低碳經(jīng)濟(jì)道路是最佳選擇，這不僅可以實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排，也可以促進(jìn)環(huán)保，改善人民生存環(huán)境。

　　我說的“應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整的能力”應(yīng)包含四方面，即低碳技術(shù)發(fā)展和支撐能力、完善的低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)制度準(zhǔn)備、健全的碳排放強(qiáng)度考核制度。從現(xiàn)有國情看，四個方面我們都有欠缺。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須調(diào)整現(xiàn)行發(fā)展方式，必須加強(qiáng)這四方面的能力建設(shè)。

　　做好手頭的，眼盯高端的

　　中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)只能走自己的路

　　記者：發(fā)展是硬道理，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展始終是第一位的。在這個前提下，從哪兒入手發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)？

　　吳曉青：有人提出“做好手頭的，眼盯高端的”，我認(rèn)為這很形象地表達(dá)了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需求。目前全球還沒有一個現(xiàn)成模式，因此，我們一方面要借鑒國外已有的經(jīng)驗(yàn)，另一方面也要從國情和發(fā)展階段出發(fā)，探索有中國特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。我覺得應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個方面入手：在開展科學(xué)研究基礎(chǔ)上，建立并完善“碳足跡”標(biāo)識和產(chǎn)品認(rèn)證制，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)模式，促進(jìn)企業(yè)加快低碳產(chǎn)品的研發(fā)；通過改革能源價(jià)格形成機(jī)制，構(gòu)建反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格體系；改革資源稅制度，將碳稅納入環(huán)境稅范圍，來部分反映傳統(tǒng)化石能源生產(chǎn)和使用所導(dǎo)致的氣候變化等外部成本，征收方式可參考當(dāng)?shù)匚廴疚镎鞫惙绞健?/p>