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“四萬億”后民間資本能否成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力(2)

2010年03月10日 22:20　來源：新華網(wǎng)　

　　事實(shí)上，在一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃實(shí)施之初，有關(guān)方面就明確表示，4萬億投資的成敗就是要看是否能有效拉動(dòng)民間資本跟進(jìn)。對(duì)GDP貢獻(xiàn)率超過50%、解決80%城鎮(zhèn)就業(yè)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇之后，將在保證就業(yè)與促進(jìn)消費(fèi)等方面扮演重要角色。

　　徐冠巨指出，不明朗的市場(chǎng)前景和盈利預(yù)期、融資難問題和受限制的投資領(lǐng)域與渠道都造成了民營(yíng)企業(yè)投資積極性不高。同時(shí)，近期股市、樓市的非理性增長(zhǎng)也挫傷了企業(yè)家投資實(shí)業(yè)的熱忱。

　　趙林中提出，民間投資具有不可否認(rèn)的靈活性優(yōu)勢(shì)，但其同時(shí)存在的逐利性特點(diǎn)，使得這種投資行為往往產(chǎn)生為追求短期利益而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的弊端。

　　“特別是在外向型經(jīng)濟(jì)明顯的一些沿海地區(qū)，由民間投資造成的低水平擴(kuò)張和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩，浪費(fèi)了大量的資源。”他告訴新華社記者。

　　對(duì)于這一現(xiàn)象，全國(guó)人大代表、民建浙江省副主委車曉端也表示高度關(guān)注。他認(rèn)為，政府投資應(yīng)當(dāng)帶給社會(huì)強(qiáng)烈的信心和信號(hào)，從而刺激和推動(dòng)民間資本的投入，形成“政府投資帶動(dòng)＋民間投資跟進(jìn)”的格局，加強(qiáng)政府投資對(duì)民間投資的推動(dòng)。

　　車曉端說，要真正撬動(dòng)民間資本，政府應(yīng)當(dāng)在行政審批、企業(yè)兼并重組、財(cái)稅支持、金融服務(wù)等方面進(jìn)一步提供優(yōu)惠政策并細(xì)化操作，同時(shí)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使民間資本在除關(guān)系國(guó)家安全的關(guān)鍵戰(zhàn)略性行業(yè)之外的其他領(lǐng)域獲得均等的機(jī)會(huì)，化解民企市場(chǎng)的“玻璃門”。

　　正在此間接受代表委員審議和討論的政府工作報(bào)告中也再一次重申，要“鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資，完善和落實(shí)促進(jìn)民間投資的相關(guān)政策”，并且要“加快推進(jìn)壟斷性行業(yè)改革”，“切實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”。

　　在民間資本活躍的溫州，當(dāng)?shù)卣诮衲甑墓ぷ鲌?bào)告中提出了更具體的措施。這份報(bào)告明確提出，溫州市要“堅(jiān)持‘非禁即入’原則，掃除人為障礙，組建溫州民間資本投資服務(wù)中心，鼓勵(lì)和保障民間資本順暢地進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域”。