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    中國能否變被動為主動 中美戰(zhàn)略博弈“新四點(diǎn)”(2)
2010年05月24日 09:05 來源:財經(jīng)國家周刊 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  美國布魯金斯學(xué)會兩位重量級的中國問題專家李侃如和卜睿哲均認(rèn)為,全球性議題不斷成為中美關(guān)系的中心議題,這是中美關(guān)系變化的新趨勢。這兩位專家的一個共識在于,排在前三位的全球議題分別是:經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、氣候變化和防核擴(kuò)散。

  5月10日,美國頂尖智庫布魯金斯學(xué)會專門就中美兩國面臨的全球性問題進(jìn)行一整天討論,主辦方列出六大關(guān)鍵問題進(jìn)行討論,其中包括中美是否以同樣的方式理解全球議題、中美在多大程度上共同尋求在這些問題中的利益、中美如何進(jìn)行有效的合作等等。

  美國國家安全委員會前高級官員、現(xiàn)任卡耐基國際和平基金會駐中國非正式首席代表韓磊在接受《財經(jīng)國家周刊》專訪時,列出了美國在此次對話中最優(yōu)先討論的五大議題,其中有四項(xiàng)是國際議題。這五項(xiàng)分別是伊朗問題、朝鮮問題、氣候變化、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和貨幣。

  斯坦伯格甚至用“三個筐”來比喻中美關(guān)系中的全球議題。他說,第一個筐裝的是安全議題,包括伊朗、朝鮮、雙邊軍事交流等;第二個筐裝的是清潔能源與氣候變化議題;第三個筐裝的是經(jīng)濟(jì)危機(jī)與全球增長。

  袁鵬則認(rèn)為,實(shí)際上,美國在對話中更關(guān)心在伊核問題上中國是否能跟它步調(diào)一致、中國在阿富汗和巴基斯坦問題上能出多大力、中國的軍事現(xiàn)代化能走多遠(yuǎn)、中美如何規(guī)避在網(wǎng)絡(luò)、海洋和太空等美國曾經(jīng)占據(jù)絕對優(yōu)勢領(lǐng)域的競爭、中國在核戰(zhàn)略的透明度上有沒有什么作為……

  新熱點(diǎn):從創(chuàng)新政策到歐洲危機(jī)

  在實(shí)際對話過程中,經(jīng)濟(jì)議題遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于戰(zhàn)略問題。這包括宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)性政策、中國自主創(chuàng)新政策、人民幣匯率問題、金融體制改革與開放、雙邊投資條約、高科技出口管制、市場經(jīng)濟(jì)地位、貿(mào)易不平衡、食品安全、傳染性疾病、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)安全,等等。

  清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲博士接受采訪時說,人民幣匯率、貿(mào)易保護(hù)、金融體制改革是雙方討論的主要經(jīng)濟(jì)議題。對話主題是鞏固雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)。

  值得注意的是,美方在關(guān)注人民幣匯率的同時,似乎更加關(guān)注中國的自主創(chuàng)新政策。2009年底中國出臺的自主創(chuàng)新政策,引起美方強(qiáng)烈關(guān)注。美方擔(dān)心,中國這一政策會導(dǎo)致“貿(mào)易保護(hù)”,弱化美國在自主創(chuàng)新方面的巨大優(yōu)勢,進(jìn)而影響美國在華利益。

  于是,美方不斷通過媒體、智庫、游說集團(tuán)等多種途徑,影響中國的決策層。無論是美國副國務(wù)卿斯坦伯格,還是美國財政部高級官員,或是中國美國商會會長,都在最近的發(fā)言中對這一政策表示擔(dān)憂,甚至反對。美國中國商會更是連續(xù)采取多種動作,游說中國政府進(jìn)行政策調(diào)整。

  5月12日, 美國商務(wù)部長駱家輝在啟程訪問中國前表示,美國對中國政府采購政策的擔(dān)憂將成為對話的主要提議之一,認(rèn)為中國政府推動自主創(chuàng)新的政策,可能導(dǎo)致外國公司在中國政府采購中處于不利地位。

  袁鵬分析說:“美國希望中方再次承諾中國市場對美開放,保護(hù)美國在華企業(yè)。同時,中國企業(yè)也面臨到美國投資的環(huán)境問題。這個問題比以往任何時候都急迫!苯馉N榮教授則認(rèn)為,外國企業(yè)超國民待遇的結(jié)束是很正常的。中國企業(yè)也面臨著美國投資市場對中國的封閉,比如,中海油購買尤尼科失敗,中遠(yuǎn)太平洋收購美國長灘港碼頭被拒絕等。美國提出其要求,同時中國也會要求美國開放投資市場。

  與此同時,另一個全球性的新熱點(diǎn)頗受中美兩國注意。歐洲債務(wù)危機(jī)越演越烈,從希臘發(fā)展到西班牙、葡萄牙等國。在國際貨幣基金組織(IMF)斥巨資援助的情況下,歐洲經(jīng)濟(jì)問題是否成為此次對話的內(nèi)容頗受外界關(guān)注。對此,韓磊認(rèn)為,中美對話討論歐洲問題再正常不過了,這是全球化時代的必然反應(yīng)。

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【編輯:何敏】
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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