國務院總理溫家寶7月25日主持召開國務院常務會議，研究部署促進生豬生產發(fā)展和穩(wěn)定市場供應工作。會議要求當前要重點抓好六項工作，其中包括落實“菜籃子”市長負責制。
“菜籃子”市長負責制，這一措施最早出現(xiàn)在上個世紀80年末期和90年代初期，當時，主要是針對物價上漲，百姓“菜籃子”負擔過重而實施的。后來，隨著我國市場經濟體制建立和完善，“菜籃子”市場供應充足，城鎮(zhèn)百姓享受著品種多樣、價格穩(wěn)定的“菜籃子”商品，“菜籃子”市長負責制這一專用語也漸漸地被遺忘了。
然而，誰也沒有想到，今天，“菜籃子”市長負責制又出現(xiàn)了。去年下半年以來，以豬肉、禽蛋、食用油等為主的百姓生活必需品價格逐步上漲，今年以來更是愈演愈烈，已經超過了城鎮(zhèn)低收入家庭的承受能力，百姓負擔越來越重了。特別是近期，這種漲價風正在蔓延，已經波及其他商品價格領域。
市長作為城鎮(zhèn)百姓的“父母官”，對百姓生活困難負責是理所當然的，市長對“菜籃子”負責是其具體體現(xiàn)。那么，如何落實“菜籃子”市長負責制呢？首先應該落實生產環(huán)節(jié)市長負責制，增大市場供給。不折不扣地盡快將中央財政已安排的飼養(yǎng)母豬補貼資金落實到農戶和養(yǎng)殖場，地方也要適當撥出專項資金加大扶持力度；落實對生豬調出大縣(農場)的獎勵措施；積極協(xié)調，支持信用擔保和保險機構為規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶提供信用擔保和保險服務，解決養(yǎng)豬“貸款難”問題等。通過大力扶持生產，經過一段時間后，使生豬供應量有一個明顯提高。抓好蔬菜、豆類作物的生產和供應，防止出現(xiàn)類似豬肉價格的狂漲情況。
其次，落實流通環(huán)節(jié)市長負責制。關鍵在于提供好兩個渠道信息：一是給農民、菜農、養(yǎng)殖戶提供好城市的銷售價格信息；二是給銷售市場提供好生產信息。防止出現(xiàn)信息不流暢而導致價格上漲情況。堅決嚴厲查處非法經營、囤積居奇、哄抬價格等行為；取締非法收費，減輕經營企業(yè)(戶)的不合理負擔。
三是落實對困難群體生活補助市長負責制。各級政府要把國家采取的適當提高低保標準、發(fā)放臨時補貼等措施及時落到實處，確保低收入居民生活水平不降低。把穩(wěn)定學生食堂飯菜價格，對家庭經濟困難學生給予必要補助落到實處。
應該加大對“菜籃子”市長負責制的考核力度。國家要定期通報各個城市“菜籃子”價格狀況，對于上漲過快、名列前茅的地方，要通報批評。對于“菜籃子”供應提高緩慢，市場管理混亂，市民意見大，低收入群眾和學生對物價反映激烈的地方，要對市長進行問責。而對于抑制物價有力，保障供應做得好的市長，則應給予表揚。(余豐慧）
