針對當(dāng)下社會上日漸濃厚、日趨蔓延的“漲價恐懼癥”，中央政府安撫民眾情緒的最新舉措，當(dāng)數(shù)新華社前天發(fā)表“商品價格不會普漲”的“安民告示”。
“告示”著重強(qiáng)調(diào)三條：一、下半年糧食及食品漲價幅度會趨緩；二、市場上多數(shù)商品仍處于供大于求的狀態(tài)；三、總體通貨膨脹率仍處于低水平。
為了證明目前的通脹水平還是可控的，政府還首度動用了“核心消費(fèi)價格指數(shù)”的概念來說明問題。這個“新指數(shù)”指扣除了能源和食品價格以后的消費(fèi)指數(shù)，被各國監(jiān)控CPI所普遍采用，以此衡量，上半年國內(nèi)核心消費(fèi)價格指數(shù)僅為0.9%。
由于國內(nèi)CPI構(gòu)成中食品價格指數(shù)的權(quán)重遠(yuǎn)比國外要高，低收入家庭的比重又很大，因而，拿核心消費(fèi)價格指數(shù)僅0.9%來證明通脹率尚處于可控狀態(tài)，未必能為社會較普遍地接受。
但是，人們也當(dāng)客觀地認(rèn)知，一段時間以來，中央政府除了借助媒體解釋當(dāng)下局部性漲價的原因以安撫民心，更是密集出臺了一系列調(diào)控物價的舉措。這些舉措，由國務(wù)院“促生豬生產(chǎn)穩(wěn)市場供應(yīng)”的意見“領(lǐng)銜”，發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、勞動部、民政部等，皆在各自職能范圍內(nèi)出臺了相關(guān)舉措予以跟進(jìn)。尤其是發(fā)改委，在一周之內(nèi)，推出的舉措前后共有三項。這些舉措雖說頒行后不可能收到立竿見影之效，但一段時間后，綜合性調(diào)控效果當(dāng)能有所體現(xiàn)。
抑制通脹，中央政府的決策不只限于控制食品價格上漲過快，對一些關(guān)聯(lián)性更大的特殊商品試圖搭車漲價的圖謀，譬如成品油價和電價，壟斷寡頭漲價的非分訴求亦被發(fā)改委間接駁回。
抑制通脹，地方政府也緊隨中央政府之后。我們粗略梳理下來，北京再次調(diào)高了低保標(biāo)準(zhǔn)，上海提高了低收入家庭補(bǔ)貼，湖南直接宣布近期電價不漲……金融、保險這類一般不再直接承擔(dān)行政指令的機(jī)構(gòu)，也被地方政府調(diào)動起來，參與增加食品供給的間接保障行動。此外，在各地普遍調(diào)高補(bǔ)貼和低保標(biāo)準(zhǔn)之外，多數(shù)省市相繼啟用了價格調(diào)節(jié)基金，用于生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的針對性補(bǔ)貼。
上周六，溫總理相繼踏訪京城兩大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場，就當(dāng)下部分商品價格上漲過快、影響困難群體生活質(zhì)量的問題再次強(qiáng)調(diào)，不但要安排好民眾特別是困難群眾的生活，還要安排好對困難學(xué)生的補(bǔ)助，保障高校副食品供應(yīng)和價格穩(wěn)定。此外，溫總理還首次作出承諾，為提高城鎮(zhèn)最低生活保障金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保低收入群眾現(xiàn)有生活水平不降低，中央財政安排專項補(bǔ)助資金。
所有這些舉措說明，為疏緩?fù)泬毫�，各級政府的確都在行動。別的先不說，至少就已推出的舉措而言，應(yīng)對是及時和必要的，體現(xiàn)了政府的責(zé)任意識。講情理，凡消費(fèi)者皆不希望物價漲幅過快，而就當(dāng)下而言，最不希望看到物價上漲過快的有兩大利益主體：一是生活困難群體，二是各級政府尤其是中央政府。
為此，溫總理踏訪京城菜市時特別強(qiáng)調(diào)：“保持價格總水平基本穩(wěn)定關(guān)系全局”，“各地區(qū)、各部門必須切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好主要食品生產(chǎn)、供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作，為迎接黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境”。早報評論員提請各界細(xì)細(xì)體味，溫總理上述講話決非一般的“官話”，“關(guān)系全局”是整段講話的核心所在，要害所系。這是溫總理在講“大政治”。
這個“大政治”如何確保，各級政府已采取的一系列針對性舉措，乃行使行政意志、動用行政手段來確保，而人們更應(yīng)看到，近幾年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)業(yè)連續(xù)幾年豐收，工業(yè)快速增長，滿足市場需求在總體上是有保證的。這是保障未來物價基本穩(wěn)定，至少是保障多數(shù)商品價格穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。也是政府、社會、消費(fèi)者共同的信心所在。
總而言之，眼下仍呈階段性發(fā)展的通脹，是一種集中表現(xiàn)為部分商品價格漲幅過快的結(jié)構(gòu)性通脹，決非波及各商品門類的總體性通脹。在政府已采取各種調(diào)控措施的情勢下，媒體報道的價值判斷和持有什么樣的報道立場，對穩(wěn)定人心也非常關(guān)鍵。這一點(diǎn)，我們提請同行作出負(fù)責(zé)任的選擇，并與同行共勉。(魯寧)
