在交通銀行日前舉辦的“首屆交銀經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇”上,中國人民銀行行長助理易綱建議,采取組合的形式,將一部分國有股權(quán)充實(shí)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶。
易綱說,10年前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家在分析中國經(jīng)濟(jì)時(shí),經(jīng)常提到中國存在兩大隱性財(cái)政赤字,一是銀行的巨額不良資產(chǎn),二是社保欠賬。10年前,中國銀行業(yè)確實(shí)存在巨額不良資產(chǎn),特別是國有銀行。經(jīng)過近年來銀行業(yè)改革,工、中、建、交已成功上市,銀行業(yè)的不良資產(chǎn)占比從30%多降到一位數(shù)。至此,一大隱性財(cái)政赤字問題得到了解決。
有觀察家評(píng)論說,外國戰(zhàn)略投資者在中國的銀行業(yè)改革中股份增值顯著,但是應(yīng)當(dāng)看到,國有銀行依然是國家控股。與國外戰(zhàn)略投資者相比,國家、社保和公眾持股人以及境內(nèi)戰(zhàn)略投資者的股份增值情況更為顯著。
易綱認(rèn)為,根據(jù)這個(gè)判斷,現(xiàn)在是解決另一隱性財(cái)政赤字問題——社保欠賬、健全社會(huì)保障制度的良機(jī)。當(dāng)前,稅收好,股市好,應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)會(huì),劃撥一部分國有股權(quán)充實(shí)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶。同時(shí),在技術(shù)上可以設(shè)定,老百姓不能馬上賣出組合,而必須等到60歲才能夠開始賣出。賣出可以是一次性的,也可以分次進(jìn)行。(殷鵬)