有媒體報道,“五一”黃金周可能將被取消!消息來源為中國民俗學會的一位負責人。他聲稱,“五一”黃金周取消后,春節(jié)和國慶黃金周仍將保留,而清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)三個傳統(tǒng)節(jié)日將可能各休息一天。還有媒體稱,國家旅游局假日處透露,有關(guān)部門將在本月底下月初正式公布明年的黃金周放假方案。
如果“五一”黃金周被取消,假日經(jīng)濟將出現(xiàn)怎樣的改變?這一做法能否緩解7天長假集中消費的某些弊端?
黃金周不堪重負
黃金周的起源要追溯到1999年。8年來,假日消費曾多次出現(xiàn)井噴式的集中爆發(fā)。有關(guān)資料顯示,從2000年起,三個黃金周中產(chǎn)生的國內(nèi)旅游收入一般都占到當年旅游收入的四分之一。
在拉動消費的同時,一些問題也開始顯露:每個黃金周,全民出游遭遇交通擁堵、人滿為患、支出上漲、服務打折;政府為確保交通和安全的投入也越來越高。
專家指出,黃金周制度的收益變小了,代價卻增大了,已經(jīng)處于“邊際效益遞減”的下滑階段。不久前,攜程旅行網(wǎng)進行了一項網(wǎng)上調(diào)查,在2200多位受訪者中,有63.7%的人希望調(diào)整黃金周,只有29.1%的人認為應該保留三個黃金周。
“三變二”或有新憂
取消“五一”黃金周,將三個黃金周減成兩個,能否解決集中出行致使公共服務不堪重負的問題呢?
業(yè)內(nèi)人士表示,“五一”黃金周沒了,不少家庭的遠游計劃,可能會集中到“十一”和春節(jié)兩個黃金周中。而要讓身在外鄉(xiāng)的人,利用清明、中秋、端午各一天的假期回家過節(jié),花在路上的時間都不夠。
事實上,經(jīng)過8年20多個黃金周,國民利用長假外出旅游、探親的習慣已經(jīng)養(yǎng)成!拔逡弧秉S金周一旦取消,可能造成“十一”、春節(jié)長假回家、出游“大爆棚”。
清明、中秋、端午放假,有弘揚傳統(tǒng)文化的意味。但因此取消一個黃金周,可能仍無法解決黃金周制度的那些弊端。相反,很可能造成更大的集中消費和人流負擔。
分流靠落實帶薪休假
在攜程網(wǎng)的調(diào)查中,53.3%的受訪者認為,黃金周的最大價值是“在帶薪休假制度不完善的情況下,保證了公民休息、度假的權(quán)利”?梢姡鉀Q黃金周集中消費的弊端,關(guān)鍵是落實帶薪休假制度,讓勞動者可自主安排假期,真正達到游客分流的目的。
近日公布的《職工帶薪年休假規(guī)定》的征求意見稿,規(guī)定單位不安排職工享受年休假,又不給予補償?shù),行政部門可以依據(jù)職權(quán)責令改正。有分析認為,這在一定程度上,可以修補目前帶薪休假制度執(zhí)行力上的“硬傷”。
記者昨天從上海市旅游委獲悉,“五一”黃金周是否取消,尚無最終定論。我們期待,黃金周制度的改革,不僅僅是簡單的“三變二”,還須有相關(guān)措施加以配套。也許,只有當“黃金周”這個說法從大眾語匯中消失時,中國的假日經(jīng)濟才能真正走向成熟。