通貨膨脹的最大危害是，不僅造成社會財富的大范圍轉移，而且嚴重影響了低收入人群的基本消費能力。因此，在推進國民經濟增長的過程中，“兩防”將成為優(yōu)先于經濟發(fā)展速度的最重要的宏觀經濟管理目標。
⊙曹建海
12月3日，中共中央經濟工作會議開幕，會議將制定明年經濟政策框架�？紤]到中國對世界經濟的影響，以及國內社會各經濟主體及中外機構利益的日益分化，特別是這次會議對于明年我國投資、消費、進出口、物價、股市、房地產等方面可能產生的重大影響，可以預見，這將是一次舉世矚目的會議。
關于今年以來我國經濟形勢的分析，11月27日召開的中共中央政治局會議給予了充分肯定，指出當前促進經濟又好又快發(fā)展有不少有利條件，但同時也指出，國際經濟環(huán)境更加復雜，國民經濟運行中長期積累的一些突出矛盾和問題依然存在，改善民生工作仍有不少亟待解決的問題。因此，中央政治局會議特別提出要堅持穩(wěn)中求進，保持經濟持續(xù)平穩(wěn)較快協(xié)調發(fā)展，把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務。這就是說，在推進國民經濟增長的過程中，“兩防”將成為優(yōu)先于經濟發(fā)展速度的最重要的宏觀經濟管理目標。
為什么要防止經濟增長由偏快轉向過熱？經濟發(fā)展速度再快些，把“蛋糕”做得更大一些，不是我們一直所希望的嗎？這里有兩個問題必須弄清楚：一是我們的經濟增長是由什么引擎拉動的？二是這種經濟發(fā)展究竟能夠給人民帶來多少實惠？從世界各國經濟發(fā)展的一般規(guī)律看，消費是拉動經濟增長的最終動力——當然，并不排除在特定時期，以重工部門為主導的固定資產投資拉動經濟迅速增長，以及在出口換匯時期擴大出口，也能拉動經濟的快速增長。
不過，固定資產投資一般是建立在消費需求基礎上的。而且，各國經濟增長的經驗證明，重化工業(yè)超前增長，也只存在于工業(yè)化過程的特殊階段，并不能覆蓋各個經濟發(fā)展時期。出口創(chuàng)匯的目的，從來不應該為創(chuàng)匯而創(chuàng)匯，而是為了進口國內需要的多樣化產品和服務。當然，依據(jù)比較優(yōu)勢的原則，進出口活動可以為一國帶來額外的福利。這些理論和實踐證明，投資和出口創(chuàng)匯的目的，都是為了提升本國人民的消費水平；相反，如果過度的固定資產投資和過多的創(chuàng)匯，是建立在損害國內自然資源和生態(tài)環(huán)境，以及各級決策者心態(tài)膨脹和經濟泡沫基礎上的，并最終損害了本國居民的生活質量，這樣的投資和出口以及由此帶來的經濟增長，也就失去了其最基本的意義。
需要高度警覺的是，我國的固定資產投資增長，很大程度上以房地產投資為龍頭的。實際上，我國目前包括建筑、鋼鐵、有色金屬、水泥、航運等產業(yè)的高速增長，在很大程度上是以住房投資、工業(yè)開發(fā)區(qū)建設和城市基礎設施建設，特別是房地產投資為服務對象的。對房地產業(yè)的扶持政策，為從事該行業(yè)的各個經濟主體提供了豐厚的回報，也為地方政府帶來了超過一半財政收入的實惠。但是，這些成績是建立在高房價基礎上的，引發(fā)民眾對高房價和房地產業(yè)諸多問題的不滿。更為嚴重的是，這種把社會資源主要配置在房地產業(yè)的政策，不僅危害到我國的耕地資源保護，也深深地擠壓了其他產業(yè)以及關系國家未來命運的教育、科技的發(fā)展空間。
通貨膨脹的最大危害是，不僅造成社會財富的大范圍轉移，而且嚴重影響了低收入人群的基本消費能力�，F(xiàn)代消費函數(shù)理論認為，財富是全社會總消費最重要的決定因素。房地產、股票等資產的大幅度上漲，意味著公眾持有的貨幣出現(xiàn)了嚴重的貶值，也意味著消費品的價格實際上是被嚴重低估了，有強烈的“比價復歸”要求。所以，單純地看待消費物價指數(shù)，并不能反映我國通貨膨脹的全貌。而國民生產總值“平減指數(shù)”，也只能反映當年國民經濟增量的實際價值與名義價值的錯位，不能反映財富存量特別是各類資產價格的變化引起的財富效應。只有全國控制貨幣供給，抑制資產價格的過度上漲以及由此產生的過度投資和投機活動，才有可能根治通貨膨脹。
目前，外匯儲備持續(xù)大規(guī)模增加，有可能成為導致中國經濟陷入被動局面的直接因素。我國當前的外匯儲備增加，有貿易順差和外商直接投資因素，更多的是國際熱錢流入的因素。在美元本位制的條件下，對人民幣升值的套利活動導致更多的熱錢流入，而我們缺乏最基本的控制手段，不能不說是宏觀管理上的巨大缺失。在一些國際資本擇機“落袋為安”的情況下，所謂取消“不必要的外匯管制”、鼓勵“走出去”、“港股直通車”等，不過是應對國內流動性過剩的“應急”之舉，可能正好迎合了一些不良用心的國內外機構的夢想。盡管這些措施在一定程度上可以消解流動性，但同時給我國經濟帶來更大的風險和不確定性。
正如中央政治局會議強調的，2008年經濟社會發(fā)展任務很重，要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，狠抓落實，切實把各方面發(fā)展的積極性引導到貫徹落實黨的十七大精神上來，引導到科學發(fā)展上來，努力奪取全面建設小康社會新勝利。這是值得我們期許的！ (作者為中國社會科學院工業(yè)經濟研究所投資與市場研究室主任）
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