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官員:下次修改<個(gè)稅法>時(shí)會考慮調(diào)整累進(jìn)稅率制

2007年12月30日 10:47 來源:新聞晨報(bào) 發(fā)表評論


    漫畫:個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)至二千元。 中新社發(fā) 呂建設(shè) 攝


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  昨天(2007年12月29日,編者)的全國人大常委會31次會議將個(gè)稅的起征點(diǎn)敲定為每月2000元,那么進(jìn)一步改革的方向是什么呢?晨報(bào)記者就此專訪全國人大常委會法制委行政法室主任李援,他表示,下一步可能會調(diào)整“累進(jìn)稅率制”。

  2000元起征點(diǎn)如期通過

  意料之中,個(gè)稅修正案草案昨天順利通過,并且從明年3月1日起正式施行。此次的修正內(nèi)容只有一項(xiàng)——起征點(diǎn)從1600元/月調(diào)高至2000元/月。

  李援透露,確實(shí)也有起征點(diǎn)上調(diào)到3000元/月的建議,不過經(jīng)過綜合考慮,仍然確定標(biāo)準(zhǔn)為2000元/月。

  記者昨天從權(quán)威渠道獲悉,全國人大常委會對此已形成共識——“起征點(diǎn)上調(diào)要一步步來”。

  “累進(jìn)稅率制”可能調(diào)整

  除了調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn),普通民眾的另一個(gè)期待就是調(diào)整“累進(jìn)稅率制”,拉大稅率檔次的間距,降低每一檔次的稅率,以達(dá)到變相減稅的效果。

  比如現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中,超過起征點(diǎn)0-500元計(jì)征5%的個(gè)稅,超過500-2000元計(jì)征10%;倘若修改成超過起征點(diǎn)0-2000元的部分,統(tǒng)一計(jì)征5%,即便起征點(diǎn)維持不變,也可以減輕75元的稅負(fù)。

  李援對此回應(yīng)稱,法律委也確實(shí)聽到這樣的呼聲,在下一次修改《個(gè)人所得稅法》時(shí)會統(tǒng)一考慮。

  有望改變“撞傷不如撞死”

  “道理更淺顯、責(zé)任更明確!比珖舜蟪N瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會副主任王勝明,昨天用10個(gè)字概括《道路交通安全法》的修改,外界廣泛的詬病的機(jī)動(dòng)車“莫名”承擔(dān)責(zé)任、撞傷不如撞死等現(xiàn)象,也有望改觀。

  原先的法律規(guī)定“機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任!边@一表述容易讓人誤解,無論什么情況下,都是機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任,自然遭受機(jī)動(dòng)車駕駛員的質(zhì)疑。

  而此次修改則強(qiáng)調(diào),“非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)、行人沒有過錯(cuò)的”,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任。這種表述顯然更加準(zhǔn)確和合理。

  社會上還有一個(gè)潛規(guī)則——撞傷不如撞死,因?yàn)橛行﹤(gè)案撞死賠償數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于撞傷的賠償數(shù)額。

  “道交法此次修改,有利于改變這種個(gè)別現(xiàn)象!蓖鮿倜鞅硎,撞傷只是一般的民事糾紛,發(fā)生之后主要就是賠償問題;撞死則可能屬于刑法上規(guī)定的重大交通事故,可能判三年以下徒刑;倘若撞傷之后,車子又回倒故意碾死傷者,就可能構(gòu)成故意殺人罪,可能會判死刑。

  他說,尤其道交法修改后,首先是由強(qiáng)制保險(xiǎn)來承擔(dān)賠償責(zé)任,也減輕了機(jī)動(dòng)車駕駛員的顧慮。

  三措施應(yīng)對“勞動(dòng)爭議”

  為了規(guī)避后天就將實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》,近期一些用人單位紛紛使出大面積裁員、重簽合同等手段。昨天,全國人大常委會法制委行政法室主任李援對此表示,新出臺的《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》有三大最新舉措,能夠適應(yīng)勞動(dòng)爭議大量發(fā)生的情況。

  -舉措一:部分案件“一裁終局”

  “有些用人單位利用現(xiàn)在的一些勞動(dòng)爭議處理程序來惡意拖延勞動(dòng)爭議的解決,損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益,造成社會矛盾的激化!崩钤f。

  因此,新法規(guī)定了“一裁終局”的制度,使部分案件一裁就終局,不再上法院,這樣少了一個(gè)時(shí)間比較長的訴訟環(huán)節(jié)。

  李援解釋說:“縮短的這些案件規(guī)定為數(shù)額較小的、事實(shí)簡單的和有明確國家標(biāo)準(zhǔn)的案件,比如12個(gè)月當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的金額以下案件!

  -舉措二:仲裁時(shí)效將延長

  李援介紹說,現(xiàn)行的仲裁時(shí)效是勞動(dòng)法規(guī)定的,勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)要申請仲裁。但在實(shí)踐中,時(shí)效太短卻不利于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

  因此,新法把時(shí)效延長為1年,并且規(guī)定了時(shí)效的中斷和中止制度。特別是對勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬的爭議時(shí)效作了特別規(guī)定,即在存在勞動(dòng)關(guān)系期間,追討拖欠的工資不受仲裁時(shí)效的限制。同時(shí),新法還縮短了仲裁期限,這些都有助于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

  -舉措三:明確仲裁不收費(fèi)

  李援強(qiáng)調(diào),勞動(dòng)爭議委員會的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保證,這樣可以大大降低勞動(dòng)者的維權(quán)成本。

  “等到《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之后,勞動(dòng)者維權(quán)的意識增強(qiáng)了,用人單位如果再違法的話,一些勞動(dòng)爭議恐怕就會更多地提出來!崩钤f,按照現(xiàn)在的《勞動(dòng)調(diào)解仲裁法》遵循的公正、及時(shí)、方便、快捷的原則,能夠適應(yīng)勞動(dòng)爭議大量發(fā)生的情況。(周凱)

編輯:吉翔】
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