歐陽澤華:加強(qiáng)監(jiān)控股市資金流動(dòng)
作為證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)首位全國人大代表,中國證監(jiān)會(huì)市場監(jiān)管部副主任歐陽澤華的建議本身就將成為資本市場熱點(diǎn)。據(jù)悉,他今年準(zhǔn)備提出關(guān)于加強(qiáng)對(duì)股市資金流動(dòng)情況監(jiān)控、制定《證券無紙化法》以及建立統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場等建議。
在資金監(jiān)控方面,他建議在適當(dāng)時(shí)機(jī)推出跨部門的合作平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)控,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握境內(nèi)外“熱錢”和銀行、保險(xiǎn)等資金進(jìn)出股市的情況。這既有利于維護(hù)我國證券市場的長期穩(wěn)定發(fā)展,也有助于打擊跨國境洗錢行為,配合推動(dòng)我國外匯管理體制改革。同時(shí),他建議利用人民銀行的個(gè)人及企業(yè)征信系統(tǒng),更全面地掌握各上市公司、中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、商業(yè)銀行等以及其高管、大股東、實(shí)際控制人的信用狀況和資金流動(dòng)情況,以防范金融犯罪。
他還建議將《證券無紙化法》列入第十一屆全國人大立法議程,盡快制定一部單獨(dú)的法律,對(duì)證券無紙化后的證券權(quán)益、交易結(jié)算等事宜作出規(guī)范。(夏麗華 趙彤剛)
王連洲:應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持從緊政策
原全國人大財(cái)經(jīng)委研究室巡視員、投資基金法起草工作組組長王連洲認(rèn)為,今年兩會(huì),防通貨膨脹、防經(jīng)濟(jì)過熱仍將是熱點(diǎn)問題。他認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持當(dāng)前的從緊政策,但要適度。尤其是銀根緊縮政策,過緊可能會(huì)影響中小企業(yè)的發(fā)展。
他還表示,應(yīng)充分發(fā)揮市場作用,政府調(diào)控的有形之手只能對(duì)市場起輔助作用,并希望人大代表就印花稅問題提出建設(shè)性意見。創(chuàng)業(yè)板應(yīng)及早推出,為促使創(chuàng)業(yè)板順利推出還需要進(jìn)一步完善制度。資金應(yīng)供給那些特別需要的優(yōu)秀中小企業(yè),特別是高科技企業(yè)。對(duì)一些資金需求不那么緊迫的單位,則要將再融資的關(guān)卡得緊一點(diǎn)。一些法律的完善和修改應(yīng)盡快提上日程,如基金法和信托法的修改。(王婷)
閻慶民:宏觀調(diào)控面臨新課題
全國政協(xié)委員閻慶民于去年履新上海銀監(jiān)局局長。他認(rèn)為,國家宏觀經(jīng)濟(jì)走勢將成為兩會(huì)討論的熱點(diǎn)問題。在采取措施抑制通貨膨脹的同時(shí),如何充分考慮國際經(jīng)濟(jì)金融形勢對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響,是今年宏觀調(diào)控面臨的新課題。
他認(rèn)為,過去5年間,中國金融業(yè)取得了跨越式發(fā)展。分行業(yè)看,銀行股改上市、證券市場的股權(quán)分置改革、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)形成的多元化格局,都是十六大以來金融業(yè)的亮點(diǎn)。未來中國金融業(yè)改革的挑戰(zhàn)在于,如何在原有改革成果的基礎(chǔ)上,加快體制和制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)再一次的飛躍。(王妮娜)
賀強(qiáng):印花稅改革將成熱點(diǎn)
新一屆政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強(qiáng)表示,印花稅改革將成為這次兩會(huì)的熱議話題之一。此前,國家稅務(wù)總局公布,2007年股票交易印花稅稅收高達(dá)2005億元,比2006年增長約10倍。他認(rèn)為,印花稅的大規(guī)?焖僭鲩L是極不正常的,不利于股市正常發(fā)展。
賀強(qiáng)指出,中國股市不應(yīng)該是個(gè)“零和”交易的場所,它應(yīng)該有一口利潤的泉眼,“買股票是一種投資,就是要共同分享上市公司的利潤,加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)最起碼得滿足一條,要使我們的分紅額高于征收的印花稅和傭金,這樣市場才有投資價(jià)值,投機(jī)性的市場才能轉(zhuǎn)化為投資性的市場”。(任曉)
馬文勝:不斷創(chuàng)新期貨品種
中國國際期貨總裁馬文勝表示,在資本市場方面,今年兩會(huì)的熱點(diǎn)主要將集中在資本市場如何為自主創(chuàng)新國家戰(zhàn)略和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快服務(wù)方面。具體到期貨市場上,他指出,目前期貨市場已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的過程,在全球經(jīng)濟(jì)面臨下調(diào)和通脹上升的雙重風(fēng)險(xiǎn)下,盡快推出創(chuàng)新的期貨品種以對(duì)沖由于商品價(jià)格大幅波動(dòng)而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)鏈困局。此外,他還表示,要在規(guī)范期貨市場秩序,建立誠信體系方面多下工夫,避免因?yàn)槿藶橐蛩貙?dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。(蔣家華)
孫祁祥:巨災(zāi)險(xiǎn)有助市場經(jīng)濟(jì)體系完善
“巨災(zāi)險(xiǎn)肯定是今年兩會(huì)討論的熱點(diǎn),巨災(zāi)險(xiǎn)建設(shè)不僅僅是社會(huì)保障問題,還將有助于推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系完善!北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長兼風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系主任孫祁祥認(rèn)為,從災(zāi)后重建時(shí)保險(xiǎn)所發(fā)揮的作用,可以看出市場經(jīng)濟(jì)程度高低。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系中,沒有必要進(jìn)行災(zāi)害保險(xiǎn),因?yàn)榇鬄?zāi)以后政府財(cái)政會(huì)全部支持;但在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,災(zāi)后保險(xiǎn)所發(fā)揮的作用可以高達(dá)60%左右。“所以保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義,商業(yè)保險(xiǎn)有助推動(dòng)災(zāi)后自救”。(謝聞麒)
謝衛(wèi):應(yīng)對(duì)A股國際化
富國基金管理公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)表示,今年“兩會(huì)”引人關(guān)注。結(jié)合資本市場來看,2008年是資本市場改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,資本市場長期穩(wěn)健發(fā)展需要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加深對(duì)我國資本市場發(fā)展規(guī)律、階段性特征和內(nèi)外部環(huán)境的認(rèn)識(shí),拓展和完善資本市場內(nèi)在功能。落實(shí)到具體微觀層面上,進(jìn)一步夯實(shí)市場制度基礎(chǔ)是一項(xiàng)重要目標(biāo)。
如何應(yīng)對(duì)A股國際化是證券市場面臨的一大課題,我國經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度相對(duì)較高,A股市場與海外市場的聯(lián)動(dòng)性在增強(qiáng),A股國際化是趨勢所在,但其間也要充分做好迎接的準(zhǔn)備。
首先要做大做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì),充分利用并購、重組等整合手段,其次要加大對(duì)中小企業(yè)的培育力度,這些企業(yè)為A股市場源源不斷地注入活力;此外,也應(yīng)該逐步允許外資企業(yè)在A股上市,這需要在法律基礎(chǔ)層面做好準(zhǔn)備;最后,需要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,降低對(duì)外依存度,使市場能夠均衡發(fā)展。(徐國杰)
郭田勇:金融分業(yè)監(jiān)管將難以適應(yīng)新形勢
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受記者采訪時(shí)表示,最為關(guān)注本屆兩會(huì)大部制改革方面的內(nèi)容。他認(rèn)為,雖然此次大部制改革不會(huì)涉及一行三會(huì),但是同屬于國務(wù)院組成系統(tǒng),其他部委的改革進(jìn)展和成果會(huì)有重要的啟示作用,“大部制改革既是方向,也是漸進(jìn)過程,其他部門的改革經(jīng)驗(yàn)將有助于研究探討金融監(jiān)管體系的下一步改革”。
他認(rèn)為,從防范金融風(fēng)險(xiǎn)的角度來看,目前仍然需要維持金融分業(yè)監(jiān)管;但從近幾年金融經(jīng)營現(xiàn)狀來看,金融創(chuàng)新、混業(yè)經(jīng)營不斷,各種金融門類之間的相互滲透也日益深入,分業(yè)監(jiān)管將難以適應(yīng)金融發(fā)展的新形勢。(謝聞麒)
黃耀華:著力建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制
長城證券董事長黃耀華認(rèn)為,中國資本市場近年來的快速發(fā)展得益于股權(quán)分置改革的巨大成功:市場運(yùn)行的基礎(chǔ)制度得到有效解決,創(chuàng)造了中國股市的高流動(dòng)性與內(nèi)在生機(jī),從而奠定了市場繁榮發(fā)展的基礎(chǔ);證券公司經(jīng)過全面綜合治理整頓后,走上了規(guī)范發(fā)展的軌道;上市公司治理也取得了積極成效,并受益于宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好,公司質(zhì)量有了飛躍式提高。改革與創(chuàng)新是資本市場發(fā)展的永恒主題,證券公司的“靈魂”也是創(chuàng)新。他認(rèn)為,資本市場下一步改革的重點(diǎn)應(yīng)著力于創(chuàng)新機(jī)制的制度性安排,即在嚴(yán)格要求證券公司凈資本實(shí)力和合規(guī)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照市場化規(guī)律運(yùn)作,證券公司不斷進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)行市場化的行業(yè)整合,實(shí)現(xiàn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰,培育、增強(qiáng)市場主體的核心競爭力,促進(jìn)中國資本市場的持續(xù)繁榮發(fā)展。(陳勁)
楊鶤:期待兩會(huì)為資本市場助力
招商證券總裁楊鶤表示,2008年是資本市場改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。即將召開的“兩會(huì)”無疑將成為資本市場眾多參與者分析和了解政策動(dòng)態(tài)的主要窗口,是業(yè)界寄予希望且關(guān)乎國計(jì)民生的一件大事。他認(rèn)為,相關(guān)政策的出臺(tái),將不斷加深自身對(duì)資本市場發(fā)展規(guī)律、階段性特征和內(nèi)外部環(huán)境的認(rèn)識(shí),有助于進(jìn)一步夯實(shí)市場制度基礎(chǔ),為深化資本市場改革創(chuàng)新,拓展和完善資本市場內(nèi)在功能提供新的契機(jī)。(陳勁)
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