發(fā)表評論 兩會前夕，國家統(tǒng)計局原局長李成瑞、北大教授鞏獻田等一批退休官員和學(xué)者，呼吁盡快制定《縣處級以上公職人員財產(chǎn)申報公布法》，并提交了代擬的“草案”。其最大特點是，規(guī)定官員及其家人財產(chǎn)不僅要申報，還要通過媒體向全社會公布(3月3日《華商報》)。
其實，類似呼聲由來已久，但卻一直不見動真格的。每當(dāng)有人提出這個問題，主事者往往以“時機不成熟”來搪塞。但在我看來，如今時機不僅已經(jīng)成熟，而且簡直是“熟透了”。
首先，不制定“公職人員財產(chǎn)申報公布法”，反腐敗斗爭就無法繼續(xù)深入。目前國內(nèi)監(jiān)控公職人員財產(chǎn)主要依據(jù)，是中辦、國辦印發(fā)的相關(guān)規(guī)定，其內(nèi)容是只報個人收入、不報家庭財產(chǎn)，只報勞務(wù)收入、不報非勞務(wù)收入，只在內(nèi)部向人事部門報告，不向社會公布。因此，天然存在兩個“死角”，一是由于不向社會公布，公眾就無法對官員進行監(jiān)督，為官官相護預(yù)留了空間；二是由于只申報官員個人財產(chǎn)，導(dǎo)致在許多腐敗案中，官員通常并不公開出面，而由其妻子兒女們以“經(jīng)商”、“辦實業(yè)”為掩護，利用官員的權(quán)力、人脈大肆斂財。
其次，制定“公職人員財產(chǎn)申報公布法”，已經(jīng)有了豐富的國際經(jīng)驗可供借鑒。早在230多前，瑞典就制定了“公職人員家庭財產(chǎn)申報制度”，又稱為“陽光法案”。泰國、墨西哥、新加坡、韓國、俄羅斯、尼日利亞等國也陸續(xù)實施了財產(chǎn)申報制度。到了今天，這一制度早已是世界各國反腐敗斗爭的“通用武器”。
第三，從技術(shù)層面看，隨著最近幾年來銀行存款實名制的開始實行，公職人員財產(chǎn)申報公布的基本條件已經(jīng)具備；信息技術(shù)的進步，也為這一法律的實施提供了技術(shù)保證。
我們期待，全國人大能夠抓住當(dāng)今的有利時機，積極回應(yīng)民間的呼聲，盡快制定出一部符合當(dāng)今國情的、體現(xiàn)民眾意志的、能操作能執(zhí)行的“公職人員財產(chǎn)申報公布法”。(郭松民)
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