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評論:美國7000億美元救市是把“雙刃劍”

2008年10月07日 11:00 來源:人民日報海外版 發(fā)表評論




    美國國會眾議院今天以263票對171票的投票結(jié)果通過了經(jīng)過修改的大規(guī)模金融救援方案。圖為眾議長南!づ迓逦鳎ㄗ撸┰趪鴷渌I(lǐng)袖的陪同下簽署了這個剛剛通過的方案。 中新社發(fā) 邱江波 攝


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  過去的一周,牽動全球神經(jīng)的美國7000億美元救市方案一波三折,終獲美國國會參眾兩院通過。但由于投資者依然擔(dān)心美國金融危機(jī)的前景,國際金融市場仍持續(xù)動蕩。這項(xiàng)上世紀(jì)30年代大蕭條以來最大的救援方案是布什政府應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)所下的一劑“猛藥”,而并非化解所有金融和經(jīng)濟(jì)問題的“靈丹妙藥”,能否產(chǎn)生預(yù)期效果,世人將持續(xù)關(guān)注。

  實(shí)事求是地說,美國政府的救市方案只是一個急救措施,治標(biāo)并不治本,主要目標(biāo)是防止美國金融體系走向崩潰。無論這個方案能否最終起到預(yù)期“拯救華爾街”的作用,如今美國政府已經(jīng)是騎虎難下,必須為自己監(jiān)管失職而導(dǎo)致的這場金融危機(jī)埋單。從短期來看,救市方案將提振市場信心,給陷入困境的金融機(jī)構(gòu)以難得的緩沖期,并給疲軟的美國經(jīng)濟(jì)打入一針強(qiáng)心劑,通過救助可以使銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得充實(shí)的資本金,進(jìn)而鼓勵它們繼續(xù)向企業(yè)和個人發(fā)放貸款,緩解信貸緊縮局面,避免美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退。但從中長期來看,美國經(jīng)濟(jì)仍具相當(dāng)不確定性。從目前美國失業(yè)率上升、消費(fèi)下降等因素看,美國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險正在顯著增加,有陷入深度衰退的可能,衰退則又會給金融市場更大沖擊。在這個相互依存的時代,美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退或緩慢增長之后,歐洲、日本會步其后塵,亞洲經(jīng)濟(jì)也難以獨(dú)善其身。

  更深層次地分析可以發(fā)現(xiàn),7000億美元的救市方案很可能將全球卷入另一輪新的金融危機(jī)。由于美國政府自身捉襟見肘、加上國內(nèi)納稅人壓力,決定了這筆巨款是用向全世界“舉新債養(yǎng)舊債”的老模式,這不僅是讓美國納稅人而且是讓全世界人民為華爾街金融危機(jī)的始作俑者埋單,還可以兌現(xiàn)其美元貶值的長遠(yuǎn)利益。面向全球發(fā)債救市,形同美國在加印鈔票,有可能導(dǎo)致美元又一次大的擴(kuò)張,通過基礎(chǔ)貨幣的乘數(shù)杠桿效應(yīng),意味著將在國際金融市場上制造出十幾倍于美國新發(fā)國債或財政赤字的美元流動性,這些流動性會在推進(jìn)美元繼續(xù)貶值的同時,也將助推石油、糧食、黃金和大宗資源產(chǎn)品期貨價格大幅上漲,使世界性通貨膨脹的壓力進(jìn)一步加劇,這對處于高通脹的世界各國來說,無疑又是一場新的災(zāi)難。對于新興市場國家來說,是一個不得不接受的困局,在承受經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險的同時,還必須做好承受輸入型通脹的潛在威脅的準(zhǔn)備。

  從根本上來看,美國的救市計(jì)劃只能對金融市場起到暫時的穩(wěn)定作用,無法從根本上解決美國乃至全球金融體系存在的問題。在拯救這次危機(jī)以后,美國和全球金融市場體系必然面臨新一輪的革新。當(dāng)務(wù)之急,世界各國必須要有各種應(yīng)對預(yù)案,努力把自己的經(jīng)濟(jì)和金融市場穩(wěn)定好,力爭趨利避害,盡量避免為美國救市“埋單”,同時也應(yīng)攜手應(yīng)對金融危機(jī),并積極推進(jìn)對現(xiàn)行美元霸權(quán)地位的國際金融貨幣體系進(jìn)行改革。 (作者為本報特約評論員、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授)

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