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專家:國際金融體系改革路徑應(yīng)遵循“四步圖”

2008年10月28日 11:52 來源:新京報 發(fā)表評論

  日前,亞歐首腦會議在北京閉幕。而各國普遍表達(dá)了加強合作應(yīng)對危機,以及重建國際金融秩序的愿望。

  眾所周知,1944年7月確立了以美元為中心的“布雷頓森林體系”,并組建了國際貨幣基金組織和世界銀行,奠定了當(dāng)今全球金融格局的基礎(chǔ)。在美國放棄美元的“金本位制”后,“布雷頓森林體系”宣告瓦解。但是這一體系的“影子”仍在,即美元主導(dǎo)體系下的國際金融利益不平衡。

  隨著全球多極化的發(fā)展,打破原有金融格局的呼聲逐漸提高,本次美國次貸危機引發(fā)全球金融動蕩以來,人們已徹底放棄對舊體制的幻想,不僅發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟體都積極提出改革觀點,美國也暫時放棄了單邊主義。然而,由于不同國家“各懷目的”,短期內(nèi)形成新“布雷頓森林體系”的可能性微乎其微。新國際金融體系的形成,其可能的路徑圖大體如下:

  首先是國際貨幣體系的改革。其核心在于,改變當(dāng)前國際交易活動對美元過度依賴的狀況,全面提升歐元、英鎊、人民幣和日元等貨幣在國際結(jié)算中的地位。國際貨幣體系相信的只是國家經(jīng)濟金融實力,新興經(jīng)濟體的崛起已經(jīng)創(chuàng)造了改革條件,而本次危機使美國“走下神壇”,更使得這一改革訴求的可能性增加。這需要通過一系列國際間的制度安排,來實現(xiàn)新的貨幣利益均衡,來符合多數(shù)國家包括美國的根本利益。

  其次是國際金融監(jiān)管的改革。這包括兩方面內(nèi)容,一是IMF等現(xiàn)有國際組織已經(jīng)無法承擔(dān)國際金融監(jiān)管的職責(zé),迫切需要在更加民主的基礎(chǔ)上,建立新的國際金融機構(gòu),來履行國際金融監(jiān)管和協(xié)調(diào)的責(zé)任。二是國際金融監(jiān)管的重點要實現(xiàn)“低端監(jiān)管”與“高端監(jiān)管”的平衡,也就是說,長期以來國際監(jiān)管更重視發(fā)展中國家金融業(yè)健康等“低端”領(lǐng)域,卻忽視了發(fā)達(dá)國家金融創(chuàng)新過度的“高端”領(lǐng)域,對此,未來的改革重點應(yīng)同時兼顧資產(chǎn)評估合理性、金融產(chǎn)品可控性、金融機構(gòu)透明度、銀行系統(tǒng)穩(wěn)固性等目標(biāo)。

  接下來是建立國際金融穩(wěn)定的維護機制。在金融全球化背景下,金融資源的國際流動達(dá)到空前自由,這對各國金融穩(wěn)定都造成潛在的巨大威脅,因此需要建立國際性穩(wěn)定機制,以避免各國在維護穩(wěn)定過程中的無序沖突。

  最后,應(yīng)防止金融與實體經(jīng)濟的疏遠(yuǎn)。信息技術(shù)的迅速發(fā)展,加上貪婪與恐懼的泛濫,現(xiàn)代金融發(fā)展愈發(fā)脫離了實體經(jīng)濟需求,普遍產(chǎn)生泡沫積累。因此,必須先做好自己的事情,保持自身經(jīng)濟健康發(fā)展和金融市場穩(wěn)定,才能進一步奢談國際金融協(xié)作問題。另一方面,各國應(yīng)努力建立國際間的一致性約束機制,防止金融要素的失控。例如,應(yīng)該對石油、糧食等大宗產(chǎn)品價格劇烈波動背后的金融因素予以控制,使金融恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展“潤滑劑”而非“搗亂者”的本來面目。(楊濤 中國社科院金融所貨幣理論與政策室副主任)

編輯:楊威】
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