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    10月29日，中國(guó)人民銀行決定，從2008年10月30日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，一年期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的3.87%下調(diào)至3.60%，下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)；一年期貸款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的6.93%下調(diào)至6.66%，下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)；其他各檔次存、貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整。個(gè)人住房公積金貸款利率保持不變。 中新社發(fā) 賈國(guó)榮 攝

　　在全球再次醞釀降息行動(dòng)的同時(shí)，中國(guó)人民銀行29日宣布，自10月30日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。其中，一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)。

　　這是央行月內(nèi)的第二次降息。在美國(guó)金融危機(jī)蔓延、全球金融動(dòng)蕩的背景下，各國(guó)央行正相繼采取降息等諸多舉措提高市場(chǎng)流動(dòng)性予以應(yīng)對(duì)，來有效提振金融市場(chǎng)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　“再度降息緣于國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩大背景�！敝袊�(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)助理何帆認(rèn)為，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示出當(dāng)前通脹壓力正有所緩解，同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)，這就需要出臺(tái)調(diào)控更多政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而在國(guó)際上，包括美聯(lián)儲(chǔ)在內(nèi)的一些國(guó)家中央銀行也在醞釀進(jìn)一步降息行為。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，在物價(jià)水平連月下降的同時(shí)，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.9%，比上年同期回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值三季度以來增速持續(xù)回落。從6月份的16.0%，回落至9月份的11.4%。

　　中國(guó)人民銀行日前發(fā)布的金融數(shù)據(jù)也顯示，9月末中國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增長(zhǎng)15.29%，近年來首次低于16%。

　　“三季度數(shù)據(jù)顯示出了經(jīng)濟(jì)增速在放緩、企業(yè)投資不活躍的跡象，因此再度降息是在意料之內(nèi)的�！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇接受新華社記者采訪時(shí)說，盡管目前還不能排除通脹壓力抬頭，但是從目前來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題還是經(jīng)濟(jì)不景氣、增長(zhǎng)率的下滑，這就需要在信貸政策上進(jìn)一步放松。

　　郭田勇指出，通過下調(diào)利率，一方面可有效降低企業(yè)用資成本，另一方面保證銀行體系有充分的流動(dòng)性，能夠給全社會(huì)提供寬松的貨幣環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　此前市場(chǎng)人士紛紛從央行票據(jù)發(fā)行方式改變上解讀出降息信息。央行日前曾發(fā)布公告，公開市場(chǎng)操作室將以每?jī)芍芤淮蔚念l率發(fā)行一年期央行票據(jù)，市場(chǎng)人士認(rèn)為此舉傳遞了當(dāng)局進(jìn)一步增加流動(dòng)性刺激經(jīng)濟(jì)和暗示降息的信號(hào)。

　　就在本月8日，央行時(shí)隔4年決定下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn)，釋放出增加流動(dòng)性、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的信號(hào)。

　　對(duì)于未來國(guó)家是否會(huì)繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，郭田勇認(rèn)為，央行在降息之后，將根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況做出判斷。與其它國(guó)家相比，中國(guó)利率還有下調(diào)的空間，未來繼續(xù)降息的可能性仍然存在。

　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川26日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控的有關(guān)情況時(shí)也指出，下一階段，人民銀行將繼續(xù)改進(jìn)流動(dòng)性管理，保證市場(chǎng)流動(dòng)性充分供應(yīng)，引導(dǎo)貨幣信貸合理投放。

　　此外，有專家在接受記者采訪時(shí)表示，在國(guó)家出臺(tái)貨幣政策的同時(shí)，如果能輔以更多財(cái)政政策，提振經(jīng)濟(jì)將得到更為明顯的效果。

　　“僅僅單靠貨幣政策不能實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。因?yàn)殂y行為了控制風(fēng)險(xiǎn)，惜貸心理濃厚，這就會(huì)削弱貨幣政策的傳導(dǎo)能力，這個(gè)時(shí)候更需要出臺(tái)更多的財(cái)政政策加以配合。”何帆建議，政府應(yīng)以大規(guī)模的投資來提振實(shí)體企業(yè)和金融企業(yè)的信心，同時(shí)還要加大服務(wù)業(yè)改革的力度，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有利于啟動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)，同時(shí)增加居民消費(fèi)。(記者王宇　姚均芳　羅沙)