周末,華盛頓,金融峰會(huì)上演。舉世期冀,該會(huì)既能達(dá)成書(shū)面共識(shí),又能有所行動(dòng),給陷入深寒的全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一些暖意。
美國(guó)是這輪金融危機(jī)的始作俑者,次貸危機(jī)禍延全球各主要經(jīng)濟(jì)體,對(duì)召開(kāi)這樣的金融峰會(huì)并不熱切。歐洲則反之,迫切希望峰會(huì)重構(gòu)甚至顛覆美國(guó)主導(dǎo)的金融體系,爭(zhēng)奪未來(lái)全球金融體系的主導(dǎo)權(quán)。也正因如此,美國(guó)總統(tǒng)布什在峰會(huì)前夕放出悲觀口風(fēng),不要冀望這場(chǎng)峰會(huì)解決實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬則以尊重現(xiàn)任總統(tǒng)的名義婉拒與會(huì),更使峰會(huì)意興闌珊。
值得一提的是,借峰會(huì)傳遞重建新體系的歐盟也發(fā)生了變化。只有法國(guó)還在堅(jiān)持,以矯正美國(guó)的錯(cuò)誤。早先呼吁重建新的布雷頓森林體系、甚至要推翻國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的英國(guó),則反過(guò)來(lái)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化國(guó)際貨幣基金組織。如此雜音,使歐盟替代美國(guó)主導(dǎo)權(quán)的金融野心難以實(shí)現(xiàn)。
不僅歐盟內(nèi)部出現(xiàn)裂痕,在資本主義強(qiáng)國(guó)體系內(nèi)也難以達(dá)成共識(shí)。就在上月北京的亞歐峰會(huì)上,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐提出以歐元取代美元的提議時(shí),日本就表達(dá)出維護(hù)美元地位的決心。事實(shí)上,二戰(zhàn)后的金融體系,雖說(shuō)美國(guó)主導(dǎo),其實(shí)歐日也是體系主角。如果說(shuō)美國(guó)要對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,歐日也難辭其咎。所以,資本主義體系內(nèi)的爭(zhēng)執(zhí),說(shuō)到底還是利己的主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng),對(duì)破解當(dāng)前的金融危機(jī)而言并無(wú)助益。
可以觀察到的亮點(diǎn)是,向來(lái)獨(dú)占全球金融體系發(fā)言權(quán)的“七國(guó)集團(tuán)”(俄羅斯除外),和常常披掛意識(shí)形態(tài)外衣的國(guó)際貨幣基金組織,終于意識(shí)到了發(fā)展中國(guó)家的存在。危急時(shí)刻,拉來(lái)中、印、巴等新興發(fā)展中國(guó)家,這似乎是增加了發(fā)展中國(guó)家的表達(dá)權(quán),但同時(shí)隱含著希望這些國(guó)家也能為戰(zhàn)后西方金融體系的錯(cuò)誤埋單。
盡管如此,昨天,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤還是欣然與會(huì),表達(dá)出和相關(guān)國(guó)家共克時(shí)艱的大國(guó)責(zé)任。就在峰會(huì)前夕,中國(guó)剛剛出臺(tái)刺激內(nèi)需的十大舉措,投資總額高達(dá)4萬(wàn)億元人民幣,并且提升了3700余種出口商品的出口退稅率?梢哉f(shuō),和世界主要國(guó)家互為重要貿(mào)易伙伴的中國(guó),在以實(shí)際行動(dòng)強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)投資、貿(mào)易和內(nèi)需的“三駕馬車”,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)喑啞熄火的時(shí)候,發(fā)揮著全球經(jīng)濟(jì)引擎的作用。
在東道主心掛兩腸,歐、日、俄爭(zhēng)吵不休的情況下,中國(guó)會(huì)成為金融峰會(huì)中的主角之一。一者,中日兩國(guó)擁有美國(guó)政府大量國(guó)債,并不希望顛覆戰(zhàn)后金融體制,這也符合英、加、澳等國(guó)利益。故而,正如奧巴馬和胡錦濤主席通電話時(shí)所述,美國(guó)希望在金融峰會(huì)上和中國(guó)合作。二者,美國(guó)主導(dǎo)的金融體系卻有大刀闊斧予以修正的必要性,中國(guó)在此問(wèn)題上和法國(guó)有相當(dāng)共識(shí)。修正既有的全球金融體系,增加發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和決策權(quán),是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。所以,中國(guó)參與,具有消弭各方雜音的作用。對(duì)中國(guó)而言,這或許是體現(xiàn)大國(guó)責(zé)任的標(biāo)志性事件之一。
所以,金融峰會(huì),未必會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)立竿見(jiàn)影的靈藥,也難以完全化解各方分歧。但是,發(fā)達(dá)國(guó)家不再自說(shuō)自話,發(fā)展中國(guó)家勇于擔(dān)起相應(yīng)的重任,大家協(xié)商妥協(xié),理性博弈,還是讓世人看到了人類互助的希望。
□張敬偉(江蘇 公務(wù)員)
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