諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、有“歐元之父”之稱的羅伯特·蒙代爾說,中國應(yīng)該和美國一起通過發(fā)放巨額購物券刺激全球經(jīng)濟計劃,引領(lǐng)世界走出正面臨的嚴重金融危機。蒙代爾建議對中國的每一個公民發(fā)放100元人民幣購物券,在一定時間內(nèi)消費的,而且可以抵稅。據(jù)說這相當于中國一個季度GDP的18%,有一定的刺激經(jīng)濟作用。然而,這種應(yīng)時之策多大程度上能夠起到提振中國老百姓的消費意愿與信心的作用呢?
據(jù)國家勞動保障部權(quán)威資料顯示,2007年中國政府、企業(yè)和居民在收入分配中的份額為1:3.3:2.8,居民收入小于企業(yè)所得;在我國國民收入初次分配中,勞動者報酬占比已由2000年的51.4%降至2007年的39.7%,收入分配的不平衡現(xiàn)象有所加劇。而勞動者勞動收益的逐年下降,決定了勞動者不可能把更多的收益投入到消費中去,轉(zhuǎn)而存入銀行,增加儲蓄。在收益分配與就業(yè)形勢嚴峻的情形之下,人們應(yīng)對危機現(xiàn)實的選擇就是少花錢節(jié)約度日。
中國的儲蓄率高不是中國人天生愛儲蓄,最主要是中國社會保障制度不發(fā)達,老百姓在上學(xué)、看病、住房、養(yǎng)老等方面不敢多花錢、多消費,F(xiàn)在,全球經(jīng)濟危機波及到中國,中國老百姓對于金融危機帶來的失業(yè)格外的恐懼,在老百姓普遍節(jié)衣縮食的情形之下,則更加捂緊自己的腰包,F(xiàn)在,蒙代爾建議中國政府向全國老百姓發(fā)放100元購物券,旨在用少量投入來撬動老百姓的消費意愿與信心,說句不中聽的話,在中國,發(fā)100元的券買不到什么像樣的東西,對刺激內(nèi)需作用非常有限且微不足道。如果社會保障領(lǐng)域的改革不能及時跟進與配套實施,進一步消除老百姓在上學(xué)、看病、住房、養(yǎng)老等方面的后顧之憂,老百姓的消費意愿與信心是無法從根本上得到最徹底的釋放。
如果說拉動內(nèi)需必須以老百姓殷實的腰包為前提的話,那么,如果國家從調(diào)高個稅起征點、大范圍提高社會工資、建立對低收入階層補貼的長效保障機制、提高住房貨幣補貼的標準等數(shù)個領(lǐng)域著手推動和剌激內(nèi)需,則能從根本上為提振和保護消費者的消費意愿與信心創(chuàng)造必需的條件。(聞一言)
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