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    評(píng)論:降低儲(chǔ)蓄率財(cái)政國企當(dāng)先行
2009年02月13日 09:36 來源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  數(shù)據(jù)顯示,1月末,金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額為33.6萬億元,同比增長19.78%。人民幣各項(xiàng)貸款余額31.99萬億元,同比增長21.33%,增幅比上年末高2.6個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)月人民幣貸款增加1.62萬億元,同比多增8141億元。貸款額劇增的原因,除了央行注入流動(dòng)性的措施產(chǎn)生效果以外,高儲(chǔ)蓄率也在客觀上為流動(dòng)性放寬提供了基礎(chǔ)。

  儲(chǔ)蓄是投資的重要來源。高儲(chǔ)蓄率為經(jīng)濟(jì)成長提供強(qiáng)力保障,毋庸置疑。然而,中國的基本問題是高儲(chǔ)蓄率為生產(chǎn)能力的快速擴(kuò)張?zhí)峁┝速Y金,卻沒能為這種快速擴(kuò)張創(chuàng)造需求。周小川日前在馬來西亞稱要采取一整套辦法降低儲(chǔ)蓄率,可見央行已意識(shí)到問題的嚴(yán)重。

  分析國民總儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)可以一目了然,貢獻(xiàn)儲(chǔ)蓄的主體實(shí)際上變成了在收入分配中占大頭的企業(yè)和政府。1992年至2007年,企業(yè)儲(chǔ)蓄率和政府儲(chǔ)蓄率均幾漲一倍,前者從11.73%激增為21.48%,后者從4.4%增長為8.74%,而居民儲(chǔ)蓄率不增反降,從20.24%下降到19.91%。

  與總儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng),推動(dòng)中國投資率保持高位增長的主要力量不是來自于本國國民的私人投資,而是來自于政府及國有企業(yè)。政府和企業(yè)的高儲(chǔ)蓄會(huì)出現(xiàn)資本積累過度,形成龐大的生產(chǎn)能力,而居民儲(chǔ)蓄率增長停滯意味著高投資率形成的產(chǎn)能難以被國內(nèi)消費(fèi)吸納。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)平衡不得不依賴外部需求維持,或陷入進(jìn)一步擴(kuò)張投資需求加以吸收的惡性循環(huán)。

  這種畸形儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)持續(xù)時(shí)間越長,“經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)失效”越呈惡化和加劇之勢(shì)。躺在儲(chǔ)蓄高聳的山峰上,對(duì)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,就業(yè)創(chuàng)造不足,利率市場(chǎng)化等金融改革也推進(jìn)緩慢;對(duì)外容易授人話柄,引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端。

  有沒有最優(yōu)的儲(chǔ)蓄率可供比較和衡量呢??jī)?chǔ)蓄率隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而變化,能否處于優(yōu)化狀態(tài),關(guān)鍵要看其是否符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。2006年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主菲爾普斯正是在研究這一問題的過程中,提出了聞名遐邇的“黃金定律”,即最佳的儲(chǔ)蓄率應(yīng)該是利潤與產(chǎn)出之比,也就是將利潤所得用于資本積累,將工資所得用于生活消費(fèi),或者更簡(jiǎn)潔地表達(dá)為“花掉你的勞動(dòng)所得,攢起你的資本收入!

  在實(shí)踐中,由于儲(chǔ)蓄實(shí)踐中的各種主觀因素的介入和擾動(dòng),尤其是公共分配行為的扭曲和謀取集團(tuán)利益現(xiàn)象,儲(chǔ)蓄率不可能自動(dòng)收斂到最優(yōu)路徑上。

  當(dāng)前我國投資和出口增長下降、經(jīng)濟(jì)下滑的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)增長的羈絆已從供給移師需求。改善儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)、想辦法讓政府和企業(yè)手中的錢從投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)很可能成為一個(gè)帕累托改進(jìn);庹推髽I(yè)過度儲(chǔ)蓄的最佳辦法在于建立一種改進(jìn)了的協(xié)調(diào)公共經(jīng)濟(jì)與私人經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)增長真正回歸到以提高人均消費(fèi)水平為本的應(yīng)有之義。為此應(yīng)考慮通過加大國有企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)所有者利潤分紅的方式來減少企業(yè)儲(chǔ)蓄,以及盡快擴(kuò)大政府在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)性公共產(chǎn)品領(lǐng)域的投資。(史晨昱 工行研究總部)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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