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美經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃終于獲得通過(guò),并經(jīng)總統(tǒng)簽署。客觀地看,奧巴馬政府新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)有積極的意義,其特點(diǎn)是將保增長(zhǎng)和促就業(yè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)大規(guī)模投資和退稅為美國(guó)創(chuàng)造300萬(wàn)至400萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。如果這一美國(guó)有史以來(lái)最龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃能有效地付諸實(shí)施,可起到刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效用,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也是大有益處的,但也并不意味著會(huì)產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。
但另一方面,我們也應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到,該方案無(wú)疑將使美國(guó)政府財(cái)政赤字大幅飆升,這在某種程度上將消減經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的功效,同時(shí)可能導(dǎo)致三方面的強(qiáng)烈“副作用”,讓世界很不安。
一是有引發(fā)美元大幅度貶值和新一輪金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)政府的財(cái)政、預(yù)算“雙赤字”已經(jīng)達(dá)到前所未有的程度。刺激計(jì)劃的“錢(qián)從哪里來(lái)”?這恰恰是美國(guó)公眾以及世界各國(guó)對(duì)美國(guó)政府的救市計(jì)劃最為疑慮,也是最為關(guān)切的問(wèn)題。現(xiàn)在看來(lái),開(kāi)動(dòng)“美元印鈔機(jī)器”仍然是美國(guó)政府的唯一選擇,直接后果就是美元大幅度貶值,這對(duì)大量持有美元資產(chǎn)的國(guó)家來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難。
二是為全球性通貨膨脹埋下禍根。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)看,美國(guó)過(guò)度借貸或者發(fā)行美元將使全球流動(dòng)性再次泛濫,可能帶來(lái)的直接后果就是導(dǎo)致未來(lái)全球通脹死灰復(fù)燃,不僅難以使美國(guó)擺脫困境,還會(huì)使全球經(jīng)濟(jì)“雪上加霜”。
三是可能引發(fā)保護(hù)主義的惡性循環(huán)。雖然此前奧巴馬曾多次明確表示,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃不應(yīng)包含保護(hù)主義條款,以免引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。但美國(guó)參眾兩院并不買這位新總統(tǒng)的賬,最后通過(guò)的7870億美元的“購(gòu)買美國(guó)貨”條款雖然措辭緩和但依然存在,面對(duì)既成事實(shí),奧巴馬雖感尷尬,卻也只能無(wú)奈地馬上簽署生效,為世界做出了貿(mào)易保護(hù)主義的“壞榜樣”。美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)主義舉措將引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),不利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,沒(méi)有任何國(guó)家會(huì)從中受益,將加劇國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
美國(guó)新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃對(duì)世界各國(guó)的影響是多方面的。中國(guó)作為美國(guó)的最大債權(quán)國(guó),一定要充分認(rèn)識(shí)到自身利益和風(fēng)險(xiǎn)所在,從現(xiàn)實(shí)出發(fā)趨利避害。一方面要堅(jiān)決反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,另一方面要采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)辦法,盡可能減少外匯資產(chǎn)的貶損。中國(guó)可以呼吁建立主要儲(chǔ)備貨幣匯率的穩(wěn)定機(jī)制和貨幣發(fā)行限制機(jī)制,防止美國(guó)利用其儲(chǔ)備貨幣地位濫發(fā)貨幣;如果有必要再次購(gòu)買美國(guó)國(guó)債,可以要求更高的權(quán)利保證和更為優(yōu)惠的價(jià)格,也可以發(fā)行以人民幣計(jì)價(jià)的外國(guó)政府債券,讓以美國(guó)為代表的對(duì)華貿(mào)易逆差國(guó)家來(lái)中國(guó)發(fā)行人民幣外國(guó)國(guó)債,收購(gòu)中國(guó)的外匯儲(chǔ)備,對(duì)沖其一部分超發(fā)貨幣,爭(zhēng)取在幾年的時(shí)間內(nèi),將中國(guó)一半以上的外匯儲(chǔ)備調(diào)整為以人民幣計(jì)價(jià),減少外匯儲(chǔ)備貶值的風(fēng)險(xiǎn)。(石建勛 本報(bào)特約評(píng)論員、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授)
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒?shù)俊鎭?/font>銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td> |
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