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資料圖片:成思危 中新社發(fā) 劉云松 攝
成思危稱裝飾性過強(qiáng),無法代表公眾對管理層制衡
在昨日舉行的“第五屆上市公司董事會金圓桌獎會議”上,全國人大常委會前副委員長成思危抨擊目前國內(nèi)獨(dú)董制度裝飾性過強(qiáng),根本無法代表公眾投資者對管理層進(jìn)行制衡。按照證監(jiān)會規(guī)定,設(shè)置獨(dú)立董事是代表公眾投資者利益的,一家上市公司必須設(shè)立三名。
他概括目前獨(dú)董制度的三大弊端:首先是獨(dú)董無權(quán),比如國外上市公司薪酬委員會和審計委員會的主席一定是獨(dú)立董事?lián)危驗(yàn)橥ㄟ^獨(dú)董給經(jīng)理層、管理層定薪水,并對銀行進(jìn)行內(nèi)部審計,才能起到代表公眾投資者利益的作用,但國內(nèi)還沒有完全做到這一點(diǎn);其次是熟人專政。現(xiàn)在很多上市公司獨(dú)立董事產(chǎn)生是大股東熟人,這就很難形成關(guān)系的平衡;最后是一人多任。比如國內(nèi)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在多家上市公司同時擔(dān)任獨(dú)立董事,獨(dú)立董事沒有足夠時間和精力履行義務(wù)和責(zé)任。
深交所去年曾公布深市主板和中小板上市公司的獨(dú)立董事履職情況,獨(dú)立董事基本充當(dāng)董事會“同意表決器”角色,2007年度中小板上市公司獨(dú)立董事對于需要發(fā)表獨(dú)立董事意見的重大事項(xiàng)均發(fā)表了同意的意見,而深市主板公司獨(dú)立董事意見類型為“反對”的僅占表決議案總數(shù)的0.36%。(記者 周鵬飛)
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