CPI居高不下,豬肉價仍將上漲……老百姓最為關(guān)注的物價上漲問題,將成為全國人大代表廣東代表團建言獻策的焦點。
在“人大”會開幕前夕,記者采訪的多位代表都表示,他們是帶著老百姓“物價快點降下來”的心聲來赴會的。他們已擬好相關(guān)的建議和議案,將建言國家建立豬肉供求平衡的長效機制,并修改和完善已嚴(yán)重滯后的《物價法》,從立法上為物價穩(wěn)定“保駕護航”。
物價:去年最大的社會問題
今日凌晨1時15分,記者在新華網(wǎng)進行的全國兩會大型專題調(diào)查中看到,網(wǎng)民高票選擇了物價、住房、醫(yī)藥衛(wèi)生和反腐倡廉等問題,認為“應(yīng)在今年兩會重點討論解決”。其中,物價共得到26.956萬網(wǎng)民11.43%的選票,以30803張高居榜首。
此調(diào)查結(jié)果,引起多位全國人大代表的“共鳴”。全國人大代表、廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪認為,去年全年我國的居民消費價格上漲了4.8%,年度漲幅創(chuàng)1997年以來的新高,老百姓高度關(guān)注CPI很正常。他坦言,不僅普通市民,目前很多官員們最大的擔(dān)憂也正是物價問題,在幾個月前的一個調(diào)查中,被問及中國去年最大的社會問題時,有30.5%的黨校官員學(xué)員選擇了物價。
“物價上漲最突出的是食品價格,其中,豬肉又是龍頭。”全國人大代表李秉記和李永忠也表示,在之前的視察調(diào)研中,他們發(fā)現(xiàn),此次漲價面非常廣,而且都是老百姓每天都要消費的,這讓百姓感覺“什么都在漲”,因此,很多代表都是帶著老百姓“希望物價快點降下來”的心聲來赴會的。
建議:實行豬肉最低收購價
李秉記認為,目前,由于我國南方最近遭遇的冰雪災(zāi)害使部分地區(qū)的農(nóng)作物、生豬、家禽凍壞凍死,加劇了處于偏緊的生豬供求關(guān)系。因此,糧食、豬肉等食品價格仍將有一定幅度的上漲!柏i肉是大多數(shù)居民的主要肉類副食品,是體現(xiàn)生活水平的基本生活消費品之一!崩畋浉嬖V記者,目前,他已擬好了一份《關(guān)于穩(wěn)定物價水平的建議》,將建言政府建立豬肉供求平衡的長效機制。
他認為,要平抑并穩(wěn)定生豬價格,首先應(yīng)該將養(yǎng)豬數(shù)量列入國家或省的規(guī)劃,由中央政府對全國各地的養(yǎng)豬數(shù)量進行規(guī)劃與平衡,這樣更有利于調(diào)節(jié)供需平衡;同時,要像糧食一樣,對豬肉實行最低收購價政策,并對生豬養(yǎng)殖戶實行補貼制度,并將已有的母豬保險擴大到生豬養(yǎng)殖戶保險,提高養(yǎng)殖戶的抗風(fēng)險能力,保護養(yǎng)殖戶生產(chǎn)積極性。
借鑒:農(nóng)民自己搞農(nóng)業(yè)協(xié)會
“農(nóng)副產(chǎn)品價格不能單靠市場!崩钣乐覄t分析,農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)周期比較長,它對市場和價格的反應(yīng)比較慢,如果沒有一個機構(gòu)事先對市場需求進行良好預(yù)測,就容易造成產(chǎn)品價格的飛漲。以生豬為例,2006年,生豬市場供大于求,導(dǎo)致價格大跌,養(yǎng)殖戶就不養(yǎng)豬了,但到了2007年,豬源少了,價格卻又馬上反彈,“可以說,豬肉價格的飛漲,政府有一定的責(zé)任”。
在穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品物價這方面,國外的經(jīng)驗可借鑒。李永忠說,目前國外有些國家,由農(nóng)民自己成立一個省或聯(lián)合幾個省的區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)會,專門負責(zé)對農(nóng)副產(chǎn)品的需求進行預(yù)測和監(jiān)控,這樣有利于避免出現(xiàn)豬源供應(yīng)一年過多、一年緊張的不良現(xiàn)象。
立法:《價格法》滯后應(yīng)修改
“《價格法》自1998年5月頒布至今已有10年的時間,存在許多不適應(yīng)和不完善的地方!痹鴳c洪則認為,物價上漲的原因是多方面的,其中物價立法的滯后是很重要的一個原因,應(yīng)該對《價格法》進行修改完善。他告訴記者,他已和多位代表擬寫了“關(guān)于修改《價格法》的議案”,將從立法上為物價穩(wěn)定“保駕護航”。
曾慶洪說,現(xiàn)有的《價格法》,只對價格壟斷、低價傾銷、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為作了原則性規(guī)定,但在許多方面還缺乏可操作性,不能有效制止不正當(dāng)價格行為,“如對價格歧視行為的規(guī)范只限定在經(jīng)營者之間,不能有效地保護消費者權(quán)益;一些自然壟斷部門和行業(yè)利用壟斷地位抬高價格或亂收費;還有一些企業(yè)相互串通搞價格聯(lián)盟,規(guī)定最低銷售價格,阻止正常降價……”
李秉記也認為,政府應(yīng)該在《價格法》中對“不正當(dāng)價格行為”進行完善,同時,還應(yīng)“嚴(yán)格要求”國有壟斷企業(yè)、水電油運等公共事業(yè),不能帶頭提價,因為往往這些一提價就導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品成本上漲而漲價。(周樂瑞 李宜航 許琛)
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