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　　近日來，蘭州市供熱價格調(diào)整成為街頭巷尾熱議的話題。昨日下午，蘭州市政府召開2008年第17次常務會議，根據(jù)蘭州市物價局提請，蘭州市擬將住宅供熱價格調(diào)整為4.2元/月/m2，供熱時段由原來的5個月暫時調(diào)整為4個半月。會議強調(diào)，相關部門應根據(jù)物價局提交的方案進行進一步測算，綜合考慮企業(yè)成本和居民承受能力后，再行確定調(diào)價方案。據(jù)悉，具體調(diào)價方案將在近日內(nèi)出臺。

　　　　市物價局：住宅供暖價4.2元/月

　　目前，由于煤炭、水、電等原材料價格大幅上漲，熱價與成本倒掛矛盾突出，企業(yè)虧損嚴重。煤炭價格由2003年的154元/噸一路上漲，至2008年8月漲至516元/噸，暴漲235%。若按現(xiàn)行熱價成本倒掛將在2元以上，企業(yè)處于全面虧損狀況，難以為繼。

　　9月28日上午，蘭州市物價局召開了全市燃煤供熱價格調(diào)整聽證會，22名來自社會各界的聽證代表參加會議。建管委、物價局、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查隊等對調(diào)價情況、成本報告等做了說明。在綜合考慮蘭州市居民承受能力、CPI水平、供熱企業(yè)正常運營等因素后，蘭州市物價局向市政府常務會議提交了擬定的熱價調(diào)整方案，四類熱價平均上漲金額1.95元，平均漲幅53.75%。

　　第一類：住宅由2.8元/月/m2提高到4.2元/月/m2，上調(diào)了1.40元，調(diào)整幅度為50%。

　　第二類：辦公、教學、醫(yī)院由3.3元/月/m2提高到5.1元/月/m2，上調(diào)了1.8元，調(diào)整幅度為55%。

　　第三類：賓館、飯店、招待所由3.9元/月/m2提高到6元/月/m2，上調(diào)了2.1元，調(diào)整幅度為54%。

　　第四類：商業(yè)營業(yè)性用房、廠房、禮堂由4.5元/月/m2提高到7元/月/m2，上調(diào)了2.5元，調(diào)整幅度為56%。

　　　　市發(fā)改委：提供三套調(diào)價方案

　　在昨日召開的常務會議上，蘭州市發(fā)改委就今冬蘭州市供熱價格調(diào)整問題，參考蘭州市工農(nóng)業(yè)成本調(diào)查隊的《成本監(jiān)審報告》，以及蘭州市供熱管理辦公室《關于調(diào)整蘭州市燃煤供熱價格的申請》，按照2008年～2009年定價成本測算數(shù)據(jù)，綜合考慮供熱定價成本加微利的原則，提出了三套供熱價格調(diào)整初步方案。

　　方案一：一步到位 居民熱價5.08元/月

　　根據(jù)蘭州市工農(nóng)業(yè)成本調(diào)查隊近期提出的蘭州市2008年～2009年單位面積供熱成本4.93元/月/m2的定價，考慮供熱價格包含3%的微利，供熱價格按照成本加微利的原則一步到位，即由現(xiàn)行居民供熱價格2.8元/月/m2調(diào)整為5.08元/月/m2。

　　方案二：分步實施 提高50%調(diào)至4.2元/月

　　考慮到蘭州市居民收入和承受能力的現(xiàn)狀、市級財政對于供熱補貼的支撐能力、供熱企業(yè)消化增加成本的能力等因素，供熱價格的調(diào)整采取分步實施的辦法，在現(xiàn)行居民供熱價格基礎上提高50%，即由2.8元/月/m2調(diào)整為4.2元/月/m2。

　　方案三：加價1元 2.8元漲至3.8元

　　在現(xiàn)行居民供熱價格基礎上提高35.7%，現(xiàn)行的2.8元/月/m2調(diào)整為3.8元/月/m2。

　　　　供熱時段暫調(diào)為4個半月

　　在9月28日進行的蘭州市燃煤供熱價格聽證會上，有聽證代表建議，將蘭州市供暖期由5個月縮減至4個月，以減輕居民經(jīng)濟負擔。根據(jù)聽證代表的意見，蘭州市城市建設管理委員會向市政府提出了采暖期恢復為4個月，由每年11月15日到次年3月15日的建議。

　　昨日的會議決定，供熱時段暫時調(diào)整為4個半月，如遇大寒天氣，政府有權決定提前或延長供熱期，按照今冬執(zhí)行情況，決定最終供熱時段，另外，供熱單位要做好提前供暖準備；要建立供熱基金，醞釀下一步的供熱體制改革，制定供熱應急預案。

　　　　確保調(diào)價不影響困難戶生活

　　在認真聽取了各方的匯報后，會議指出，供熱價格調(diào)整要充分考慮各方面所能承受的能力，以及市場價格成本、環(huán)境保護等因素。此次調(diào)價可參照4.2元/月/m2的標準進行進一步測算。價格調(diào)整應堅持幾個原則：第一類群體的供熱價格可按第二種調(diào)價方案執(zhí)行；第二類、三類、四類應高于一類價格，適度調(diào)價；應確保“三無”和“雙低”住戶的實際生活不受影響；對于納入社保的人員可按既有規(guī)定執(zhí)行。當天的會議指出，在調(diào)整供熱價格的同時，應提高供熱管理水平，加強服務。

　　會議要求盡快在全市范圍內(nèi)組織實施一次全面的供熱普查或檢查。相關部門應根據(jù)物價局提交的方案進行進一步測算，綜合考慮企業(yè)成本和居民承受能力后，再行確定調(diào)價方案。(丁煒娜 施斌)