中新網(wǎng)9月13日電 近日，中國保監(jiān)會主席吳定富在山東青島、臨沂等地調研時表示，中國保險業(yè)目前仍處于發(fā)展初級階段的初始時期，保險消費者不成熟，社會誠信也有待提高。
據(jù)中國保監(jiān)會網(wǎng)站消息，吳定富指出，改革開放特別是十六大以來，中國保險業(yè)改革發(fā)展取得了明顯成績，發(fā)展形勢很好。但同時我們要深刻認識到，由于保險業(yè)起步晚、基礎薄弱、覆蓋面不寬，功能和作用發(fā)揮不充分，目前還仍處于發(fā)展初級階段的初始時期，其基本特征表現(xiàn)為：一是保險市場不成熟，保險市場體系不夠健全，產(chǎn)品結構比較單一，市場秩序不夠規(guī)范，服務水平有待提高；二是保險經(jīng)營主體不成熟，高投入、高成本、高消耗和低產(chǎn)出的“三高一低”現(xiàn)象還較普遍，增長方式粗放，不適應科學發(fā)展的需要；三是保險監(jiān)管者不成熟，我國保險監(jiān)管機構設立時間不長，監(jiān)管經(jīng)驗有待積累，監(jiān)管制度有待完善，監(jiān)管的專業(yè)化水平有待提高；四是保險消費者不成熟，人民群眾風險和保險意識不強，對保險了解程度不深，社會誠信也有待提高。
吳定富強調，構建和諧社會的客觀要求以及保險業(yè)發(fā)展實際，決定了中國必須始終堅定不移地走中國特色保險業(yè)發(fā)展道路。
一是堅持一個根本點。就是要堅持以人為本的發(fā)展方向，只有堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，讓最廣大人民群眾分享保險業(yè)改革發(fā)展的成果，保險業(yè)發(fā)展的基礎才能越來越牢固，才能確保行業(yè)始終沿著正確的方向發(fā)展。要緊緊圍繞黨和國家的中心任務，立足經(jīng)濟社會發(fā)展的全局謀劃保險工作，找準保險業(yè)在構建社會主義和諧社會中的定位。
二是重點提高加快發(fā)展和防范風險兩個能力。現(xiàn)階段保險業(yè)面臨的主要矛盾是發(fā)展水平還不能滿足人民群眾日益增長的保險需求，這決定了當前和今后很長一個時期保險業(yè)的基本任務是加快發(fā)展。要加大保險產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度，不斷拓寬保險服務領域，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾多元化的保險需求。同時，要切實注重防范化解發(fā)展過程中的各種風險，不斷加強和改善監(jiān)管。通過轉換監(jiān)管理念和加強制度建設，始終把維護被保險人利益放在首位。逐步實現(xiàn)科學監(jiān)管、依法監(jiān)管和有效監(jiān)管。
三是充分發(fā)揮保險業(yè)的三大功能。吳定富指出，中央提出構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，這既為保險業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇，又對保險業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。保險的本質決定了保險業(yè)與構建和諧社會有著天然的聯(lián)系，全行業(yè)要充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能，全面提高服務和諧社會建設的能力。
四是堅持“四個并重”。要堅持加快發(fā)展與防范風險并重、市場運作與政府推動并重、經(jīng)濟效益與社會效益并重、服務富裕群體與服務困難群眾并重。這四個并重，既是十六大以來的保險業(yè)成功經(jīng)驗的總結，也是今后全行業(yè)深入貫徹科學發(fā)展觀和探索中國特色保險業(yè)發(fā)展道路的基本要求。
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