總貸款額度由監(jiān)管部門(mén)確定，然后分配給各家商業(yè)銀行
全年增速不超15%，各季投放比例約為總量的35%、30%、25%、10%
違規(guī)放貸將課以定向央票、差額準(zhǔn)備金率或罰款等懲罰性措施
記者昨日從多家國(guó)有商業(yè)性銀行、外資銀行、股份制商業(yè)銀行、城商行等處獲悉，2008年銀行信貸投放規(guī)模、進(jìn)度、違規(guī)處罰措施等已逐步形成明確態(tài)度。近期，監(jiān)管部門(mén)陸續(xù)召集了中外資銀行信貸部門(mén)相關(guān)人士開(kāi)會(huì)，就相關(guān)政策進(jìn)行通氣討論。
綜合多家中外資銀行信息顯示，明年的總貸款額度由監(jiān)管部門(mén)確定，然后分配給各家商業(yè)銀行。但不同的是，各家商業(yè)銀行必須“按季度”而非“按年”，來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃自家銀行的信貸進(jìn)度。
知情人士透露，明年各季的信貸投放比例大致為35%、30%、25%、10%。一股份制商業(yè)銀行資金運(yùn)用中心副總稱(chēng)，該行明年一季度的信貸比重為32%-38%，“各家銀行按季比例應(yīng)該都差不多，具體比重有一定的彈性區(qū)間，并不是個(gè)確數(shù)�！�
另一國(guó)有銀行人士同樣確認(rèn)了上述季度信貸投放比例。他同時(shí)透露，近日各行正加緊制定明年信貸的預(yù)測(cè)增量，“上報(bào)央行后再根據(jù)宏觀調(diào)控和信貸總量控制的目標(biāo)確定各行明年的信貸投放數(shù)量和節(jié)奏，基調(diào)是明年的信貸增速不超過(guò)今年(即15%)。”
一家外資銀行也告訴記者，他們已經(jīng)被要求制定明年放貸額度的每季度進(jìn)度表，“在總貸款額度下，每季度放貸比例都要寫(xiě)清楚。”
如果商業(yè)銀行在季度計(jì)劃外超額放貸，將面臨多重且嚴(yán)苛的處罰措施。 “比如窗口指導(dǎo)、指令性調(diào)控措施、行政干預(yù)甚至行政處罰，最有可能采取的是發(fā)行定向央票。”一位接近監(jiān)管部門(mén)人士透露說(shuō)。
有消息說(shuō)，對(duì)于違規(guī)發(fā)放貸款的銀行，央行還將相應(yīng)提高其存款準(zhǔn)備金率。一位外資銀行資金部人士證實(shí)說(shuō)，以前對(duì)于部分銀行實(shí)行差額存款準(zhǔn)備金率主要依據(jù)是銀行的資本充足率，但現(xiàn)在將根據(jù)“違規(guī)放貸與否”對(duì)銀行實(shí)行不同的存款準(zhǔn)備金率標(biāo)準(zhǔn)。
違規(guī)放貸程度嚴(yán)重的銀行有可能被處以罰款,罰款金額“或許是違規(guī)貸款部分的1.8倍”,一位商業(yè)銀行相關(guān)部門(mén)人士稱(chēng)。
對(duì)外資行來(lái)說(shuō),違規(guī)放貸最致命的還不是上述這些。有外資銀行資深人士分析說(shuō)，如果央行聯(lián)手外管局大幅削減外資行短期外債余額的話，則對(duì)外資行放貸影響較大，“我們已經(jīng)為2007年的幾次下調(diào)短期外債而吃足了苦頭”。目前外資銀行境內(nèi)分行的短期外債主要由境外拆借類(lèi)資金構(gòu)成，多用于境內(nèi)企業(yè)貸款，對(duì)境外資金的依賴(lài)性較強(qiáng)。
“早放貸”是行業(yè)性問(wèn)題，今年一季度信貸增量幾乎達(dá)到了全年的一半，明年要控制在35%以下實(shí)非易事。一位接受采訪的股份制銀行人士坦言,“但是再難也得按要求控制住，銀行方面只能有選擇地調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，實(shí)施有保有壓策略�！�
這位人士舉例說(shuō)，該行目前已確定的是先砍掉“兩高一�！毙袠I(yè)信貸，其次是對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)貸款謹(jǐn)慎發(fā)放，“一來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正在加大，二來(lái)從最近出臺(tái)的政策來(lái)看房地產(chǎn)會(huì)是明年重點(diǎn)調(diào)控的對(duì)象之一”。(石貝貝 鄒靚)
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